根据市委统一部署，2020年3月31日至7月10日，市委第一巡察组对市发改委党委进行了巡察。8月27日，巡察组向市发改委党委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）统一思想认识，精心部署。巡察问题反馈后，市发改委党委高度重视，狠抓整改落实工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，召开专题民主生活会，深入剖析问题产生原因，切实把思想和行动统一到市委巡察整改要求上来，扎实做好巡察“后半篇”文章。
（二）强化主体责任，狠抓落实。市发改委成立由党委书记任组长的整改落实工作领导小组，明确责任分工，切实加强对整改工作的组织领导，逐条逐项对照研究整改落实举措，制定《市发改委党委关于市委巡察反馈意见整改工作方案》和两个专项整改方案，建立整改清单，确定针对性整改措施共37条，有效推动整改工作的落实。
（三）注重标本兼治，加强督查。将整改落实情况作为党委班子成员履行职责的重要检验，召开专项工作会议，听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，准确把握整改进度，有针对性推进问题整改落地见效。截至11月底，市委第一巡察组反馈的21个具体问题完成整改17个，4个已取得明显成效。
二、整改工作落实情况
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位”问题的整改。
1.细化每月党委中心组学习计划，实行党委中心组（扩大）学习制度，将党委中心组理论学习扩大至中层以上干部，把学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记最新重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷作为全年重点学习内容。各支部结合“主题党日”“发改大讲堂”等常态机制，利用“学习强国”等平台载体，拓宽学习渠道，开展学习讨论交流，确保学习质量提升。
2.认真学习贯彻习近平总书记关于“粮食安全”“‘十四五’规划”“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”等最新讲话精神，着力在聚焦研究大战略、谋划大政策、分析大趋势、推动大项目等方面，贯彻新理念、践行新思想。深入开展作风效能建设“三聚焦三推动”主题实践活动，成立“项目护航”和“青年导航”两大行动支部，加快推动重点工作落实。
3.及时调整委意识形态工作领导小组，明确网络意识形态和网络安全工作职责和相关责任人员。开展“党课开讲啦”，集中展播市级先锋党课，组织项目护航行动支部和“娄城飞燕”理论宣讲员走进高教园区项目建设现场专题宣讲，邀请市级机关“服务高质量发展”先进典型事迹宣讲团成员来委宣讲，持续深化意识形态教育，推动全委党员干部自觉用党的创新理论来指导实践。
（二）关于“落实上级重大决策部署还不够有力”问题的整改。
1.强化经济运行协调保障职能，加强监测分析调度，跟踪主要经济指标、重点行业、重点企业运行状况，提出对策举措及政策建议，全力推动“六保”工作。持续做好油气输送管道和电力安全生产工作，保障能源基础设施安全稳定运行。全面完成夏粮秋粮收购任务，确保应收尽收。及时通过调节价格杠杆为企业降低“水电气热”成本，持续开展清费减负工作，累计为企业降低经营成本3.3亿元。
2.将扫黑除恶专项斗争工作列入党委中心组学习研究内容，召开全委扫黑除恶专题会议，组织全委集中观看警示教育宣传片，认真学习扫黑除恶专项斗争的重大意义、工作目标、打击重点等内容。同时，利用微信公众平台等新媒体渠道持续开展扫黑除恶宣传。
（三）关于“履行本部门职责使命还有不足”问题的整改。
1.紧扣“现代田园城、幸福金太仓”和高质量建设“两地两城”目标定位，坚持开门、科学问策，广泛开展“十四五”规划建议征集、研讨，充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，高质量编制“十四五”规划《纲要（草案）》。围绕生物医药产业、航空产业、数字经济、区域经济等方面，研究撰写《太仓从高水平小康迈向现代化建设的对策建议》等20多篇调研文章，为市委市政府决策参考服务。
2.全面梳理电力管理监察中心职能，明确责任分工，通过业务培训、挂职锻炼等方式，帮助干部积累工作经验，抓好组织管理、宣传执法、监督协调、接受咨询等业务工作，提高政治理论水平和专业化业务工作能力。
（四）关于“作风建设还有待进一步加强”问题的整改。
1.制定领导班子和科室年度调研计划，深入一线走访调研，扎实开展作风效能建设大提速主题调研活动，形成20多篇调研文章，其中10多篇优秀调研成果，分别被国家、省、苏州和市级内外部刊物和报纸录用，并在全市秘书工作会议上就调研方面作了交流。
2.进一步规范支部“三会一课”制度，完善工作台账，建立考勤制，重点加强对党员个人总结、剖析材料的审核把关。以召开民主生活会、组织生活会为契机，严格按照程序，扎实开展专题学习研讨、谈心谈话、深入基层调研、如实撰写对照检查及各项个人材料，坚持不懈抓好整改落实。
（五）关于“内部管控还不够严”问题的整改。
修订完善发改委内控管理制度，制定了《太仓市发展和改革委员会自行采购管理办法》，全面核查预充值卡使用情况，严格执行公车管理、请销假等制度，严格规范报销审核等流程。
（六）关于“党的全面领导还有待进一步加强”问题的整改。
1.修订完善委党委会议民主议事规则、委“三重一大”决策规定，严格区分委党委会和主任办公会的议事范围和边界，由专人记录，分门别类进行登记备案。
2.坚决执行党风廉政建设各项工作制度，召开党风廉政分析会，专题研究部署党风廉政建设工作。制定委领导班子成员党风廉政建设责任清单，下发《关于在全委开展廉政谈话工作的通知》，围绕“关键时”“关键事”分批分次开展廉政谈话，并由专人记录，做到廉政谈话全员覆盖。
3.深化“5+X”主题党日活动，加强党员教育管理，强化监督执纪“四种形态”运用，常态化运用第一种形态。组织开展廉政学习和警示教育，围绕“树家风促党风”主题，分享王世贞家风故事，开展交流讨论，全委党员干部在廉政签名墙签字承诺。常态化开展支部廉政专题教育和学习活动，党员撰写心得体会45篇。
4.按照从严从实要求，健全完善风险防控机制，组织价格、粮食等科室对照机构改革后的新职能全面排查廉政风险点。制定下发《市发改委岗位廉政风险点和风险防控措施》，明确14项廉政风险防控举措。
（七）关于“基层组织建设还不到位”问题的整改。
1.结合“三定方案”要求，按照委《2020年度党建工作要点》计划安排，配备专人负责机关党委工作，进一步加强机关党组织建设。
2.党委班子成员率先垂范，严格执行民主生活会、谈心谈话等制度，认真开展批评与自我批评，在严格的组织生活中进一步锤炼党性。分别到各党支部开展现场督查指导，引导党员干部联系实际查摆问题，指导支部高质量开好组织生活会。举办以“服务高质量，夺取‘双胜利’”为主题的机关开放日活动，广泛征求区镇、企业和服务对象的意见建议，共话我市高质量发展。
3.把严格落实“三会一课”作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制，明确党支部主要任务、支部书记工作职责。各支部定期定点开展“三会一课”活动，规范会议记录，切实做到时间、人员、内容、效果“四到位”。2个支部开展党员大会8次、支委会24次、上党课8次。
4.调整支部书记人选，明确职责。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳每月有登记、支部上缴有收据，将党费交纳情况列入民主评议党员内容。进一步规范发展党员工作程序、党员组织关系管理及基础台账资料。全年发展党员1名，按要求做好“一人一档”党员资料整理。扎实开展支部活动，凝聚党员力量。
（八）关于“选人用人不够科学规范”问题的整改。
1.强化专业干部队伍建设。加强教育培养力度，创新实施青年干部成长三年导航计划，通过上派、交流挂职等方式，以“发改大讲堂”“导师训练营”等活动为载体，结合专家授课、综合调研、跟班学习等多种形式，提升干部综合能力。组织举办发改大讲堂5期、导师训练营活动8次。2020年招聘2名公务员、1名选调生、3名事业人员，科学制定2021年招录计划，丰富专业人才储备。
2.严格执行干部选拔任用工作程序，规范党委调整干部会议记录，详细记录对拟任人选的推荐考察、任免理由等情况，参会人员充分发表自己的意见，按规范对任免对象发表具体明确的意见建议，严格执行主要领导末位发言制度。
（九）关于“整改责任还需进一步落实”问题的整改。
对审计报告中提出的两项长期未整改到位的问题，均已调整处理、落实到位。
三、下一步全面推进整改计划
（一）持续统筹推进整改落实。坚持常抓不懈，强化整改落实。对照整改清单，对已经整改完成的事项，适时组织开展“回头看”，不断巩固和提升整改成效，坚决防止问题反弹；对正在推进整改的问题，严格按照既定的时间表、路线图，加大推进力度，逐条逐项、不折不扣确保落实整改到位。坚持开门抓整改，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（二）持续纵深推进全面从严治党。强化责任担当，积极发挥党委和委领导班子勇于担当、转变作风的示范带头作用，把落实整改与全面从严治党结合起来，将落实整改与高质量建设“两地两城”发展实践结合起来，严格落实“两个责任”，大力加强作风建设、提升服务效能，实现双向促进、全面提升。
（三）持续巩固扩大整改成效。着力建章立制，坚持举一反三、标本兼治，深入分析问题产生的深层次原因，对各项制度流程全面梳理、查漏补缺、及时完善，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，抓好制度落实，全力推动各项反馈向成果转化，全方位构筑巡察整改长效机制，以制度促管理、提质量、见实效，更好发挥特别能战斗、特别团结、特别奉献、特别有正能量的发改力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 53572601；电子邮箱 909743241@qq.com。
中共太仓市发展和改革委委员会
2021年1月18日