5月5日，太仓市城厢镇农村集体资产管理交易服务中心通过媒体、网络发布了一则招标公告，对东林村的3幢工业用房租赁权进行公开招标，而在以前，这样的村物业招租完全由各村自己开展。这是城厢镇在去年成功建立村集体财务监管平台和资产管理交易平台，并实现对村集体资产“统一管理、统一监管”的基础上，再迈大步，开始试水“统一经营”。

　　城厢镇相关负责人告诉记者，以往这样的村物业要招租时，通常都是村两委成员先讨论，确定一个大致价格，然后就由专人或大家一起招商。这次招标的程序要完善得多，不仅要村两委讨论，还要通过村民代表讨论，然后把方案提交到集体资产管理交易服务中心审核，中心主要对价格是否符合市里确定的指导价进行审核，通过审核后再由中心组织竞投。这样做，一方面使整个过程更加公开、公正，另一方面也利于资产的保值增值，比如以前有老板提出降价要求后，村领导成员一通气，就可以决定降点价，甚至可能出现各村竞相降价的无序竞争现象，而现在统一招标后，核定的是最低价，然后各厂商在此基础上公开竞投，如果不能租出去，也不会降价，等下一次再竞投。

　　据介绍，除了村物业招租外，城厢镇将在处置村集体报废资产和新购买村集体资产时，也采用这样的公开招标方式。这位负责人同时强调，这样的“统一经营”并不会改变村集体资产的所有权，只是实现了所有权与发包权的分离，使村集体资产的经营管理更加规范，避免了漏洞。

　　去年10月，城厢镇在全市率先试点建立村集体财务监管平台和资产管理交易平台，并引入第三方中介机构安信会计师事务所提供代理记账服务，经过近半年的推进，基本实现对村集体资产“统一管理、统一监管”。镇农村集体资产管理交易服务中心工作人员登录资产管理交易平台，随机点开了永丰村的页面，记者看到，永丰村的各项资产登记得清清楚楚，包括资产名称、性质、分类、地址、合同号等，而打开合同的台账，标的物名称、乙方名称、合同订立时间、应收账款等也都一清二楚。工作人员介绍说，在资产管理这方面，去年中心做的主要工作是对这些资产进行清理、核对、评估及输入，目前这些工作已经完成，同时还实现了监控和预警，如离这项合同到期已不足半年，上面就有显示，还有像这笔租金3个月内应该收上来，上面也会显示，而如果合同重新订立了，租金收上来了，财会人员在财务软件上录入后，也会自动连接到中心的资产管理交易平台，预警就会消除，“现在又开始了村集体资产的‘统一经营’，这样‘三统一’，将进一步提高资产管理的时效性和规范性，促进村级经济发展”。 (张立)

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