建筑工地的渣土运输、施工噪音、扬尘污染、消防安全等问题一直是城市管理、污染防治及安全生产工作中的重点、难点。为了进一步提升建筑工地的管理标准，近期，苏州市太仓娄东街道推出了建筑工地“完整管理”前置式服务，让建筑工地在开工前就能全面了解管理规范，采集敏感信息，采取有效措施，降低施工开始后的环境影响。

本周，娄东街道以“慧鱼地块”为试点，组织开展了建筑工地施工前“前置服务”上门工作。现场邀请建设单位香塘集团，组织高新区污防办，街道综合执法局、项目办、消防安全专项机制办等部门为企业提供大气污染防治、污水排放、建筑工地施工噪音管理、出入口管理环境卫生管理、渣土运输等相关政策解读。特别是针对地块毗邻居民区的特殊情况，各管理部门现场帮助企业做好开工前噪音、空气质量、周边房屋基础结构与位置等的信息采集工作，为开工后可能带来的影响做好前置准备，为化解后期问题做好“功课”。

以往，由于建筑工地开工前信息不明，存在综合执法部门看到工地现场有施工迹象才进行跟进的状况。为了把管理工作变被动为主动，娄东街道成立专项协调群，将街道拆迁办、项目办、高新区规建房管科等相关单位纳入其中，从地块拆迁、地块建筑拆除、土地上市、土拍情况、办理施工许可等不同环节及时跟进。拆房单位、地块中标单位、试桩单位等信息第一时间掌握，综合执法部门的提前跟进变得顺畅无阻。

据了解，从地块土拍结束到建设方办理完成施工许可证正式开工，平均最短周期在3个月左右。在此期间，虽然建筑工地未办理好施工许可证，但相关配套工作大多已陆续开展，而这3个月又往往是管理盲区。为了让动态管理无缝衔接，娄东街道综合执法局与项目办联动，落地建筑工地施工前预沟通制度，一旦掌握土地开工动向，立即与建设方就项目基础信息及开工前准备工作进行预沟通，提前发放《建设工程安全生产管理告知书》《建筑工地文明施工告知书》，以便综合执法部门有效监督建筑工地开展开工前配套工作。

随着建筑工地“完整管理”前置式服务的推行，以往管理方与被管理方的角色定位被改变了。在实现监督管理无缝衔接、耳聪目明的同时，相关管理部门不断优化联动模式，进一步提升精细化服务水平。

（苏报融媒记者 肖辛 通讯员 韩晓婷 文/摄）