娄江欣语丨夯实基础,健全体系,构建基层治理新生态
治国安邦,重在基层。基层治理是社会治理的关键支撑,是国家治理的重要基石。党的二十届三中全会指出,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系;完善基层综合执法体制机制;健全为基层减负长效机制等。各基层党组织要精准把脉、聚焦痛点,坚持抓好基层的鲜明导向,持续推进基层减负、强化干部能力培训、紧紧依靠人民群众,着力夯实基层基础,提升基层治理水平。
发挥党建引领优势,筑牢“战斗堡垒”。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”“毛细血管”,也是党的全部工作和战斗力的基础。基层治理关系人民群众切身权益,涉及治理主体多元、利益多元、诉求多元等多方难题。要破解基层治理难题,就要不断增强凝聚力和战斗力,利用好党的领导优势,依靠人民群众力量,组织人民群众在党的路线方针政策指引下一起来想、一起来干,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,实现纵向到底、横向到边的全覆盖工作体系,形成共建共治共享的治理格局。
完善基层减负机制,促进“提质增效”。基层治理关键在人,要真正做到基层减负,就要践行以人民为中心的发展思想,找出问题症结、发现诉求期盼,以制度的刚性、改革的思路、创新的办法堵塞漏洞、补齐短板,进一步厘清权责边界,理顺职责关系,严忌形式主义,防止层层向基层转嫁责任,从源头发力真正为基层减压赋能。减负不是减责任,而是减少基层干部繁荣琐碎的事务,解放精气神和“战斗力”,用实实在在的行动、扎扎实实的举措为居民群众排忧解难,进一步健全服务统筹、即时响应机制,让群众体验更加称心、生活更加如意。
统筹开展分类培训,持续“转型升级”。随着时代发展,群众的诉求也日益增多,基层干部更要与时俱进,瞄准基层治理现代化方向,以提升政治素质和履职本领为重点,根据基层干部不同年龄、不同岗位、不同特长,分级分类开展专业业务培训,统筹安排纪律规矩、矛盾调解、应急处突等培训课程,提升适应新形势、新要求、新技术能力,更好地推进自治、法治、德治与智治的有机融合,推动基层治理实现“智变”。
大道至简,实干为要。推动基层治理现代化不仅是推进中国式现代化的必然要求,而且事关人民群众切身利益,除了要健全基层治理体系,还必须时刻聚焦人民群众的急难愁盼问题,精准发力,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,有效化解人民群众的操心事、烦心事、揪心事,真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。只有用实际行动服务群众,基层治理才能真正让人民满意,得到人民拥护,赢得人民认同。(范舜侃)
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