7月9日，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（以下简称《通知》），从7个方面推出19条硬核举措，为企业纾困解难、为重点群体托底护航、为就业创业添薪续力。这一政策“组合拳”如一场及时雨，精准浇灌经济社会发展的“根系”，既彰显了“就业优先”的战略思维，更传递出以民生温度托举高质量发展的坚定决心。

援企稳岗“及时雨”：为企业纾困解难

企业是就业的“蓄水池”，稳住企业才能稳住就业基本盘。此次《通知》将稳岗扩岗专项贷款支持范围扩大，截至2025年4月，该贷款已累计发放超6400亿元，帮助稳定和扩大就业岗位530多万个。失业保险稳岗返还比例大幅提高，中小微企业最高可返还90%，大型企业最高返还50%。这些真金白银的支持，犹如给企业注入“强心剂”，让它们在市场波动中更有底气“留人”。政策的“及时雨”不仅润泽大企业，更滋养着千千万万中小微企业。在江苏，各地纷纷出台配套措施，让政策红利精准滴灌到企业发展的“土壤”中。苏州太仓通过“稳岗惠企”政策为企业减少用工成本1.17亿元，发放稳岗返还资金7513.6万元。江苏常州则推出“苏岗贷”项目，以就业数据为依据，为6271家企业提供超过635亿元的贷款，不仅缓解了企业“融资难”的问题，还充分鼓励企业吸纳就业，使“输血”和“造血”同频共振，为就业市场注入源头活水。

重点群体“护航舰”：精准施策促就业

高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业，是稳就业的“硬骨头”。2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人，就业压力不容小觑。《通知》针对这一群体推出“一人一策”帮扶机制，要求为每名困难毕业生推荐3个以上优质岗位，并通过“1131”就业服务持续跟踪。在江苏，地方实践同样亮点纷呈。苏州构建“大数据+铁脚板”服务模式，通过“家门口”就业服务站和精准帮扶平台，对离校未就业高校毕业生实施“一人一档”跟踪服务，截至去年末，共调查核实2024届离校未就业高校毕业生12521人，已有11834人实现就业，帮扶就业率达94.51%。江苏还让“单向帮扶”变“双向合作”，帮助中西部脱贫人口端稳就业饭碗。苏州市、扬州市分别与山西省吕梁市和陕西省榆林市签署《人力资源合作协议书》，同时针对协作地区劳动力资源特点定向推送48家企业2901个就业岗位。这些举措如同“护航舰”，既为重点群体提供兜底保障，又通过产业升级创造新机遇，让“就业难”与“招工难”的结构性矛盾逐步化解。

创业创新“加速器”：激发市场新活力

当下，AI驱动的数字技术让创业的门槛进一步降低，很多劳动者转变思路，选择自主创业。《通知》也提出了对创业者的支持措施，例如为就业困难人员提供就业创业服务、重点群体创业就业税收优惠等。江苏各地正通过产教融合、数字赋能、生态构建等方式，推动创业支持从“政策供给”向“生态培育”转型。江苏省财政厅、科技厅推出升级版“苏科贷”，对种子期科技企业贷款提供85%风险补偿，单户最高3000万元，期限最长5年。苏州市设立10亿元青年人才创业基金，对人工智能等领域毕业生给予最高10万元一次性生活补贴。无锡市全面推行“集群注册”模式，创业者可共享创业园地址作为登记地址，无需独立办公场所，降低了创业门槛。当越来越多劳动者选择从“打工人”变为“创业者”，就业的新蓝海必将加速开拓。

就业是最大的民生，也是经济发展的“晴雨表”。中国始终以“稳就业”为锚点，在复杂多变的全球经济格局中破浪前行。在政策的持续发力下，我们有理由相信，每一个劳动者都能在时代浪潮中找到属于自己的坐标，用双手创造更加美好的生活，共同书写中国经济“稳中有进、进中向好”的新篇章。（吕桢亚）