治理违法建设打造最美窗口 | 太仓市：高水平治违走出新路径拼出“太仓速度”

来源：引力播责编：柏春芳时间：2021-12-24

从聚焦宅前屋后关键事，治违除患赢民心；以“看得见的治理”营造“看得见的风景”；到淘汰落后产业，腾出城市发展空间，随着今年违法建设治理攻坚战全面打响，太仓市一以贯之打好“整体仗”、走出新路径、展现新面貌。今年太仓已累计拆除各类违法建设289万平方米，年度治理任务清单中57项内容全部“清零”，拼出了高水平治违的“太仓速度”。

“四个一”提升排摸质效

用新路径探索攻坚办法

在太仓市违法建设治理工作专班，一套专门开发建设的治理工作信息平台，成为精准开展治违工作的“智慧大脑”。登录平台，屏幕上就会展现出一张庞大而精密的实景底图。

平台运维人员告诉记者，按照“全面覆盖、应排尽排、不留盲区、不漏死角”的原则，他们利用遥感测绘技术，采集比对影像数据，形成了太仓市疑似违法建设图斑库，并依据标准规范，在后期实现排摸工作全程留痕、闭环管理。

据了解，为了让治违行动更加精准、有力，太仓市自上而下探索推行了“四个一”创新路径，以提升排摸质效。

在绘“一张底图”察实情、搭“一个平台”强管理、定“一套标准”促规范的基础上，太仓市通过建“一支队伍”聚合力，横向由太仓市违建治理工作专班统筹协调资规、住建、消防等部门协同推进整治，纵向由区、镇统筹调配网格员、执法队员、村居工作人员等力量，上下协同、左右联动，针对城中村等区域违建排查治理等问题集中发力。

摸底排查期间，太仓市数以万计的党员干部以“5+2”“白+黑”的方式奋力攻坚，先后打赢了“十五天冲刺清零”“十天决战攻坚行动”等硬仗，为全面摸清违法建设底数提供了强大支撑。

增颜值、惠民生、促发展

打整体仗提升攻坚成效

结合国土空间整治、安全隐患治理、污染防治等工作，今年，太仓同步推进了14个年度重点整治项目。

老浏河与盐铁塘是两条历史悠久的河道，在太仓市科教新城南郊老街处交汇。沿河而建的不少房屋已有多年历史，却没有产证，属于违法建设。经过全面摸排，科教新城对其中污染生态环境的小企业，按要求一律关停；并广泛发动群众，对非法侵占土地的违法建设进行集中拆除。年底前，这一区域将被打造成生态休闲小公园，新建包括休闲健身步道区、儿童游乐区、休息区、观景区等4个休闲娱乐区域；并通过复绿增绿等方式，营造水岸同绿的景观效果，让人居环境更加舒适惬意，获得了居民们的交口称赞。

占据了太仓长江岸线最上游3.5公里的璜泾镇沿江村落曾有不少木材加工、船类制造、加弹纺织等企业，给当地环境治理带来压力。围绕改善长江沿线环境质量，今年，璜泾镇加速淘汰落后产能、污染企业。背靠长江的新海、长洲、新明、新联、荡茜等五个村年内累计拆除违法建设超过16万平方米，岸线生态修复工程同步推进，村容环境展现新面貌，配套基础设施再提档。不仅如此，五个村更携手将相关地块变林地、变农田、变花海、变游园，串联出一条绚丽多姿的生态岸线……

“拆违建景、布绿便民”深得民心，“腾出空间、助力发展”卓有成效。太仓市一方面做优个性化治理，坚持“拆建管”一体推进，做好拆违还路、拆违治乱、拆违扩容、拆违增绿、拆违添景；另一方面坚持精准化提升，全面研判违法建设类型、属性、风险程度，优先拆除安全隐患突出、高耗低效产能、污染环境严重、群众反映强烈的违法建设。今年，太仓市立项了17个挂牌督办重大案件，实行动态更新管理，确保问题逐个击破。

防控端口前移源头治违

以长效链巩固攻坚成果

要“治已病”，更要“治未病”。在推进常态长效治理的过程中，太仓市以变治变，不断探索巩固成果的有效方法，着力构建违法建设治理的新格局。

今年，一项装修前置管理模式，在太仓市的居民小区推行开来。与以往业主新家装修流程不同的是，太仓市针对小区建立启用了装修申报App，详细列出“负面行为清单”，申报信息实现多方共享。正式装修前，业主、装修公司、物业、网格员四方同时到场，告知装修注意事项，业主签订合规装修守则，申明权责后方可开工。装修进行中，物管人员会对装修户进行每日巡查，网格员每两周进行覆盖巡查，发现并核实违规问题后，立即由执法部门介入查处。装修完成后，网格员会同物管人员现场审核，整改到位通过审核后，才能结案，实现处置流转闭环管理。这一模式推行以来，多方力量主动介入并指导服务居民家庭2754例，防控端口前移，从源头杜绝了违法搭建行为。针对各类在建新建违法建设，太仓还建立了快速联动处置机制，确保2小时内到达现场、1天内快速认定、3天内督促整改、7天内反馈结果，以“零容忍”的姿态和举措，坚决杜绝新增违建。

针对阳台封闭等事项，太仓市探索实施了小区重大事项自治会议制度，推动政府治理、社会调节、居民自治良性互动，形成“一小区一方案”“一户型一样式”，目前，这一做法已推广至40个小区，得到广泛认可。