近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），从提升消费能力、优化供给质量、改善消费环境等维度提出30项具体举措，系统性破解制约消费的堵点难点。这一方案的出台，既是贯彻习近平总书记关于“加快补上内需短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”重要指示的务实行动，也是落实中央经济工作会议“全方位扩大国内需求”部署的关键抓手，为当前经济稳增长、调结构、惠民生提供了精准政策指引。

立足全局，以政策协同夯实消费基础。消费是畅通国民经济循环的核心枢纽。《方案》以“增收、减负、保障”三位一体政策框架破解消费能力不足的深层矛盾。聚焦收入增长长效机制，通过健全最低工资调整机制、扩大以工代赈规模、拓宽财产性收入渠道等举措，夯实居民消费的物质基础。强化民生领域托底保障，从育儿补贴、教育资助到养老金调整，政策直指生育、教育、医疗、养老等民生痛点，系统性减轻群众后顾之忧。优化消费环境软硬件支撑，通过保障带薪休假、完善城乡消费设施、清理限制性措施等，构建“敢消费、愿消费、便消费”的生态体系。这些举措既呼应了群众对美好生活的期待，也为消费可持续增长注入制度性动力。

瞄准趋势，以供给升级开辟增长空间。当前，我国消费结构正从商品主导型向服务主导型跃迁，《方案》紧扣这一趋势，以“传统提质”与“新兴培育”双轮驱动供给创新。在传统领域，大宗消费更新升级行动通过以旧换新补贴、汽车后市场拓展、住房需求释放等政策，激活存量市场潜力。在新兴赛道，服务消费提质与新型消费培育成为亮点。方案明确提出发展银发旅游、冰雪经济、低空消费等业态，支持人工智能、脑机接口等技术应用，推动消费与科技深度融合。这些部署不仅顺应了消费升级趋势，更通过“供给创造需求”的逻辑，为产业转型升级提供市场牵引力。

凝聚合力，以制度创新推动政策落地。政策的生命力在于执行。要让《方案》从“纸面”落到“地面”，需构建多方协同、重点突破的实施机制。要强化政策集成效应。消费涉及就业、收入、社保等多领域，需建立跨部门联席机制，避免“碎片化”施策。要创新监管服务模式。针对新型消费领域，可探索“沙盒监管”、容错免责等机制，为低空经济、人工智能消费等新业态留足试错空间。同时加强消费者权益保护，完善信用评价、质量追溯等体系。要激发市场主体活力。鼓励企业参与以旧换新、服务标准制定，对普惠托育、适老化改造等民生项目给予税收优惠。支持平台企业利用大数据精准匹配供需，发展C2M定制、共享消费等模式。

消费是经济运行的“晴雨表”，更是高质量发展的“助推器”。《方案》以系统思维破解制约消费的体制机制障碍，以创新供给打开市场增长空间，体现了党中央以人民为中心的发展思想和驾驭复杂经济局面的战略智慧。随着政策红利的持续释放，一个更具活力、更富韧性、更高品质的消费市场必将为构建新发展格局、实现中国式现代化注入强劲动能。（王傲鹏）

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