如何治理城市流动摊贩？陆渡街道以一场“由外至内”的巧妙“搬迁”破局，用“疏堵结合+长效管理”的精细笔触，给出了富有温度的“陆渡答卷”。

　　一次“搬迁”背后的智慧

　　在城市管理的诸多难题中，流动摊贩治理如同一块“硬骨头”，既关乎市容秩序与公共安全，也牵连民生就业与生活便利。位于陆渡街道中市西路的十八港项目工地有200多名建设者，午餐需求旺盛，引来了3家餐饮摊点。最初，它们设在工地围挡外的辅道和人行道上。

　　“之前经常接到举报。”陆渡街道综安办相关负责人说道，“摊点摆在公共区域，环卫部门也反映会造成环境污染。更令人担忧的是，工人时常穿梭于车流中购买午餐，潜藏着巨大的交通安全隐患。”

　　面对难题，陆渡街道综安办转变思路，主动与十八港项目工地管理方展开协调，最终达成一个多赢的解决方案：将3家摊点“请”进工地围挡内的安全管理区域，由街道和工地共同管理。这一挪，挪出了安全，挪出了秩序，也挪出了治理的新天地。

　　从“七上八下”到内心踏实

　　这场“由外至内”的“搬迁”，看似位置微调，实则带来了深刻的改变。摊主华新颜告诉记者：“在外面卖午餐，非常不安全，心里总是七上八下的。现在摊点搬到里面，不仅安全有了保障，而且工人过来更方便，我们的生意也更红火了。”经营环境的改善与收入的增加，让他们内心更踏实。

　　这场“搬迁”最大的受益者无疑是工地上的建设者。陆渡街道综安办与摊贩签订了《食品安全承诺书》，明确要求摊主持证经营、规范处理食材、保持环境整洁，从源头守住安全关。工地管理人员杨俊对此高度认可：“街道这个安排，充分考虑了我们施工人员的安全和健康。以前在马路边，车来车往非常危险。现在在围挡里面，吃饭安心，这些摊点的食品卫生也经过了检查和规范，我们更放心。”工人就餐安全感和幸福感显著提升，这一转变，体现了治理举措直指民生痛点的温度与实效。

　　构建“刚柔并济”长效机制

　　十八港项目工地的成功经验迅速显现出其可复制性。在飞沪大道旁一酒店项目工地周边，类似占道经营问题同样存在。陆渡街道综安办经多方协调后，将摊点成功疏导至工地围挡内规范经营，有效规避了交通安全隐患及道路扬尘对食品的污染。

　　陆渡街道采取“刚柔并济”的执法模式，一方面通过“疏”，主动引导流动摊贩进入辖区专门设立的正规疏导点规范经营，为其留下生计空间；另一方面通过“堵”，对极少数经多次劝导仍拒不配合、严重违规的摊贩，依法采取必要强制措施。近期，该街道涉及流动摊点占道的投诉显著减少。

　　此外，陆渡街道着力编织“立体巡查网络”，于金湾路、临沪大道等重点路段及区域，采取“定点值守+流动巡查”相结合的方式，高峰时段提高频次，平峰时段扩大覆盖半径，辅以不定期的夜间突击检查，构成“全时段、无死角”的动态监管体系，确保第一时间发现并劝离违规摊贩，巩固治理成果，扮靓城市“面子”，做实民生“里子”。（记者  高焕涛）