《中共太仓市委关于1978年至2012年党内规范性文件的清理决定》经市委常委会审议通过，日前发布。《决定》明确，从1978年至2012年，以中共太仓市（县）委、中共太仓市（县）委办公室名义印发的539件党内规范性文件，经过集中清理，宣布226件文件废止，171件文件失效，其余142件文件继续有效，其中17件将作出修改。　
　　这次市委党内规范性文件集中清理工作是按照中央、省委和苏州市委统一部署开展的，分两个阶段进行：第一阶段从2013年12月开始，清理1978年至2012年我市制定的党内规范性文件；第二阶段于今年6月份启动，清理新中国成立至1978年前我市制定的党内规范性文件。这次市委《决定》就是第一阶段清理工作的重要成果。开展党内规范性文件集中清理工作，在我市历史上是第一次，对于全面摸清我市党内制度家底，进一步加强党的制度建设，维护党内法规制度的统一性和权威性，提高党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。
　　这次清理工作中，市委办公室会同有关部门对梳理出的539件市委党内规范性文件进行了清理，逐件予以研究、论证、审核，并充分征求有关方面的意见。在此基础上，市委研究决定，对226件部分内容同现行党章和党的理论路线方针政策相抵触、同宪法和法律不一致、明显不适应现实需要、已被新规定涵盖或替代的党内规范性文件，予以废止；对171件调整对象已消失、适用期已过的党内规范性文件，宣布失效。其余142件党内规范性文件继续有效，其中17件需作修改。
　　市委要求，各地、各部门要充分认识这次党内规范性文件清理工作的重要意义，认真抓好《决定》的贯彻落实。凡废止和宣布失效的党内规范性文件，自《决定》发布之日起一律停止执行，不再作为规范党组织工作、活动和党员行为的依据。废止和宣布失效的党内规范性文件，在规范党内生活、加强党的建设、推动党的工作等方面曾经发挥了重要历史作用，虽已停止执行，但仍具有重要的历史研究和工作参考价值，要按照档案管理有关规定，做好存档、查档利用等管理工作。对需作修改的党内规范性文件，市委办公室要加强统筹协调，有计划、分步骤地加以推进。对继续有效的党内规范性文件，要进一步加大贯彻落实力度，完善制度实施后评估机制、督查机制、问责机制，加强对制度执行的监督检查，严肃查处违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实维护党内法规制度的严肃性和权威性，确保各项制度规定执行到位。
　　市委强调，第一阶段清理任务结束后，要及时组织实施第二阶段清理工作，对新中国成立至1978年前制定的党内规范性文件进行清理。市各有关部门要分工负责、各司其职，确保集中清理工作全面如期完成。
　　市委要求，各地、各部门对照市委《决定》，及时清理本地区、本部门出台的相关配套文件，作出废止、宣布失效和修改等相应处理。按照上级关于健全定期清理和即时清理机制的要求，今后一般每5年对党内规范性文件开展一次集中清理，在制定或修改党内规范性文件时，对与之不协调、不衔接、不一致的相关文件同步进行清理，实现清理工作经常化、制度化、规范化。（记者 戴周华）

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