中部引领跨越新高度
新年伊始,又到了盘点成绩、分享收获的时刻。
过去的一年,因新冠肺炎疫情而特殊。但正如全体国人所坚信的那样:没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。在市委、市政府的正确领导下,沙溪镇紧扣高质量发展主题,以“三奋三拼”为导向,真抓实干、砥砺奋进,全力抓好“六稳”“六保”工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展,较好地完成了年度目标任务。
抓防控 保稳定 夯实向稳向好发展基础
开展精准有力的疫情防控工作,无疑是各地2020年面临的最紧要、最迫切的任务之一。自疫情暴发以来,沙溪镇坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,做到“人物同防”。及时做好居家观察、集中隔离观察和核酸检测工作,确保通知率100%,检测率100%。加强重点场所专项检查,督促落实疫情防控常态化举措,共计检查全镇1300多处场所。坚持企业复工复产、疫情防控同部署同落实,1800多家企业通过复工备案,在建工地、商业、餐饮、住宿业等应复尽复,19所学校全面复学。全镇未发现新冠肺炎确诊或疑似病例,广大群众生产生活秩序基本恢复。
在疫情控制住的基础上,沙溪镇的工农业在过去的一年中实现稳健发展。预计全年实现工业总产值285亿元,同比增长0.9%,其中176家规上工业企业实现产值214.28亿元,同比增长7.4%。完成工业投资上报数22.48亿元,同比增长35.83%;39家新兴产业实现产值99亿元,占规模以上工业产值的比重为46%。新增企业法人817家,完成全年目标任务的140.86%。工业投资、新增法人企业等经济指标完成率全市领先。高标准开展4.46万亩生态稻田建设生产,全面推进高标准农田建设,已建成6389亩,在建2.79万亩。新建3个农事综合服务中心,新增各类农机具154台(套)。菜篮子基地功能持续完善,新建联动生产大棚80亩,提档分拣配送中心设施。获批绿色农产品基地2.54万亩、绿色食品证书13个,新增申报绿色食品13个。归庄现代农业产业园顺利通过苏州市级园区复审,直塘现代农业产业园顺利通过苏州市级园区评审。
沙溪镇的服务业发展也有声有色。全年实现规上服务业增加值11亿元,完成服务业固定资产投资上报数24.885亿元,新增入库服务业企业8家。中广核集团成功认定总部经济。沙溪古镇国家4A级旅游景区顺利通过复审。全国首家“智慧+旅游”集成的沙溪服务区投用。
抓项目 促发展 积蓄转型升级磅礴后劲
在经济下行压力下,抓好项目建设就是抓住了推动经济发展的“牛鼻子”。2020年,沙溪镇项目建设量质并举,项目转化卓有成效,企业科技创新势头良好。聪明制药、西域供应链等总投资超50亿元的优质项目先后注册落户。预计全年注册外资1.42亿美元,同比增长91.05 %,实际到账外资完成5613.76万美元,同比增长199.79%。全年新设内资项目445个,预计新增注册资本21.87亿元。远溪食品、百因诺、娄创新材等13只新建项目顺利开工。16只省市重点项目完成投资34.1亿元,完成率达130.15%。思睿观通、吉派流体、鸿基伟业、华益美等9只超亿产业项目竣工投产,世界500强柯锐世锂电池项目实现当年签约、当年投产。41家企业纳入省高企培育库,净增高企25家。新增省民营科技企业49家,省科技型中小企业124家,太仓市财政资助科技项目6个。申报省双创人才2人、姑苏领军人才5人,新增本科以上企业创新人才2540人。
过去的一年中,沙溪镇项目建设成果最为丰硕的行业当属生物医药。市生物医药产业园2.31平方公里框架形态基本成型,动物尸体处置中心、创业孵化基地等全面投用;人才公寓全部装修完成并实现入住。总投资达32.6亿元的三乐医疗器械等7个项目在苏州生物医药发展大会顺利签约,昭衍新药列入苏州市首批生物医药产业潜力地标企业培育名单,“视觉损伤与修复综合评价动物实验平台建设工程研究中心”被授予“省级工程研究中心”奖牌。园区已集聚100多家生物医药企业,获评省级生产性服务业集聚示范区。
抓项目,也是实施乡村振兴战略的关键。过去的一年中,沙溪镇“三优三保”深入推进,完成土地复垦605亩,年度目标完成率保持全市第一。紧抓“万企联万村”新机遇,新建用房1.7万多平方米,搭建多用途公益服务中心。打造共享农庄2个,培育“秀水香塘”“乡村农旅项目”等联建项目10个。庄西村被评为“江苏省特色田园乡村”。
抓改革 精治理 展现敢为人先奋进姿态
营商环境好不好,关系到一个地方经济社会发展的动力足不足,而优化营商环境的核心途径是改革。过去的一年中,沙溪镇继续释放行政管理体制改革红利,打造优良的营商环境。升级一窗式服务,设置“自然人”“法人”专区,打造“4+3+2”审批服务模式,全年办理近22万件。在太仓率先实现0.5天内完成“企业开办一件事”,新增企业法人数完成率及增幅全市领先。全面推进项目审批电子化改革,使申报更便捷,审批更高效。镇行政审批局列入政务服务“好差评”国家标准试点单位,获评“最具创新力政务服务大厅”。镇综合执法局通过发放便民服务卡,打造“执法会客厅”特色工作品牌等,靠前指导市场经营主体依法合规经营。
改革带来的影响是方方面面的,其中之一,便是城市管理日趋精细化。过去的一年中,沙溪镇全面深化生活垃圾分类,自6月份以来一直蝉联全市月度考核第一。深挖停车资源,推进城警联动模式,镇区停车压力有效缓解。拆迁拆违强势推进,市级拆迁清零行动进展显著,镇级拆迁项目已全部拆除,“一户两宅”清零行动稳步实施。拆除违法建设25万多平方米,完成率140%。
改革也让社会治理得到全面加强。过去的一年中,沙溪镇完成了皮得隆皮鞋市场与银溪路校园周边整治2个治安项目。成立阿贾调解室等第三方调解组织,落实各村(社区)专职调解员选任,推进“三官一律”进社区活动。推进泰西村信访服务站建设试点,逐步实现“小事不出村居,大事不出镇区”。
抓民生 谋福祉 诠释以人为本深刻内涵
发展的根本目的在于保障和改善民生。2020年是沙溪镇民生福祉持续增进的一年,8个年度政府实事工程全面完成年度建设计划,东安幼儿园、归庄小学风雨操场、岳王消防站顺利投用。久陵殡仪服务中心、沙溪医院PCR实验室建设完成,印溪幼儿园、直塘幼儿园、直塘卫生院、归庄卫生院主体建设进展顺利。实现日间照料中心社会化运营率100%,居家养老服务有序扩面。创建省健康村2个、苏州市健康村2个,太仓市健康村2个。
社会保障方面,2020年,沙溪镇落实阶段性减免四项社医保、稳岗补贴、以工代训等专项补贴,受益企业超千家,惠企稳岗数千万元。打造“立体招聘”,提供就业岗位9076个。首届新型学徒制培训培育50名技能人才。成功孵化3家军创企业,退役军人就业安置率保持100%。成立苏州首家园区公共法律服务中心——太仓市生物医药产业园公共法律服务中心。
不仅如此,沙溪镇的城乡建设、生态环境也在过去的一年中得到提质升级,进一步增强了群众的获得感。老镇区、南部新城、北部工业区及岳王科技创新产业园控规完成报批,镇控制性详规实现全覆盖,南部新城城市设计完成编制。“四好农路”建设强力推进,成功创建海棠花红示范路4公里。大力开展美丽乡村建设行动,新建29个三星级康居乡村。人居环境整治结出硕果,获评苏州市农村人居环境整治工作示范镇,新增苏州农村人居环境示范村5个。
抓党建 强法治 呈现勤廉高效工作作风
一面党旗就是一片初心,一名党员就是一个标杆。过去的一年中,沙溪镇始终把党的建设摆在首位,立足党建引领乡村振兴和基层党组织规范化建设两个重点,不断加强基层党组织建设。“红旅研学、红淬文化”等一批有辐射力的党建示范点顺利孵化,“乡村振兴·印溪红韵”党建示范带有效形成,集乡村振兴样板展示、实景教学、农业生产体验课堂、初心之路拓展训练等功能为一体。29个镇、村两级书记项目高质量推进,建立了有效破解基层党建难点的制度机制;广大党员和干部在疫情防控、文明城市创建等工作中冲锋在前,勇担使命,充分发挥出先锋模范作用。
作风建设是党建的重要内容。过去的一年中,沙溪镇认真落实全面从严治党要求,强化“一岗双责”,常态化开展“清风行动”,持之以恒正风肃纪。深化“印溪廉话”教育,共开展六轮勤政廉政半月谈22人次,日常沟通、职务调整等谈话56人次。完成9个村的离任审计工作。建立使用镇级资产管理平台和农村“三资”监管平台,促进镇、村两级资产得到有效管理。
成绩属于过去,未来任重道远。新的一年,沙溪镇将坚持以新发展理念为指引,充分发挥好紧邻主城区的区位优势,巩固好工业企业多、后劲足的发展优势,借助好生物医药产业和文旅产业发展迅速的产业优势,积极推进“中部引领、融入主城、全域共享”三大实践,把高质量发展的步子走得更稳、更实、更好,确保全镇高水平开启“十四五”、迈好第一步。(记者 王俊)