“小散乱污”企业来势汹汹，环境安全隐患逐渐累积，人民群众深恶痛绝。怎么办？市“263”办在调研的基础上及时出台《集中开展“小散乱污”企业专项整治方案》，明确整治对象包括不符合国家产业政策，不符合镇（区）工业布局规划，不符合环保、安监等监管要求，不符合土地、环保、市场监管、住建等审批要求的企业（加工点）。目前，各地已经完成了第一阶段的全面排查任务，进入综合整治阶段，开展全面整治。
　　整治“小散乱污”企业，号准“病因”、对症下药是关键。城厢、沙溪、浏河等镇在普查的同时，对整治行动进行了积极探索，形成了源头控制、镇村联动、联合执法等经验。比如，城厢镇将每周五确定为“拆违日”，对“小散乱污”企业釜底抽薪，拆除违章搭建，彻底铲除“小散乱污”企业滋生的土壤。该镇组建村民自治队伍，武装部长主抓队伍建设；在拆违中，城厢镇组织“老娘舅”司法调解队伍参与其中，做好拆迁对象的工作。沙溪镇组织有关部门与村两委联手，与“小散乱污”企业房东进行座谈，讲明形势，讲清要害，要求房东积极配合“小散乱污”企业专项整治行动。城厢镇、浏河镇、璜泾镇在整治过程中开展综合执法，由镇分管领导带队，联合环保、公安、供电、城管、市场监管、综合整治办等部门，与村、社区一起对“小散乱污”企业“两断三清”，形成声势浩大的专项整治。
　　受老百姓欢迎的专项整治，却遭到了部分房东的强烈抵制，因为对于房东来说，厂房租出去才是“王道”。双凤镇的做法值得借鉴。该镇在理出负面清单以通知形式发放到相关企业的同时，把有厂房出租需求的企业请过来进行商谈，探索由政府当“红娘”，把一些绿色、高效、自动化程度高的科技型企业引进来，切实提高闲置厂房的利用率，提高投资强度。双凤商会会长许惠忠就有几千平方米的厂房要出租，自接到政府的要求后，开始对引进项目“挑挑拣拣”。“现在引进了几个项目都是符合环保标准和产业政策导向的，其中有两家是双凤鼓励的汽配企业。”许惠忠表示，作为企业出租户，不能给政府添麻烦，如果引进来的是污染企业，更是对不起老百姓。
　　整治不能一窝蜂，更应该关注如何防止其卷土重来。“小散乱污”整治经常是同一地点反复整治多次，且大多为不同企业，即同一地点A企业取缔后，B企业入驻；B企业还未完全搬离，C企业已经跃跃欲试。调查发现，一是在整治时无法对电表进行销户，产生反复；二是整治只针对经营户进行，不能对房东进行约束；三是“小散乱污”企业多在非工业区，即使想正规化也无法完善手续。因此，有专家建议供电部门对“小散乱污”企业要严格控制用电，对违法企业要彻底断电，对农村居民三厢电要全部取消，从源头控制“小散乱污”问题。
　　针对如何有效发挥房东作用，有市民建议，凡产生污染，应由出租方与承租方共同承担责任、接受处罚，这样也可以遏制“小散乱污”的出现。广州顺德出台了《顺德区出租人出租物业污染环境责任追究办法》，进一步规范全区出租人出租土地、厂房、仓库、鱼塘等物业给承租人从事建设项目生产经营活动行为，此《办法》有效扭转了出租人“只管收租，对污染项目不闻不问”的行为，突出出租人环保责任。他山之石，可以攻玉。
　　不管怎么说，“小散乱污”企业在太仓已成“过街老鼠”，我们期待着在这一轮的整治中彻底杜绝“小散乱污”企业，还市民一个安宁、清洁、宜居的环境。（记者 徐盛兵 周琦）

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