2022年至今,全市各类调解组织调解矛盾纠纷2万余件,矛盾纠纷及时调处率和解决率达100% 化解矛盾纠纷的“太仓实践”
人民调解是化解矛盾纠纷的第一道防线。日前,央视“社会与法”频道用近40分钟聚焦太仓人民调解工作。节目全程跟踪拍摄了一起一母三子遗产份额分割引发的矛盾纠纷调解全过程。
太仓人民调解工作为何得到央视垂青?答案不言自明。近年来,我市深入落实平安太仓建设要求,纵深推进人民调解工作,推动矛盾纠纷源头化解,人民调解走深走实、提质增效。2022年至今,全市各类调解组织调解矛盾纠纷2万余件,矛盾纠纷及时调处率和解决率达100%,其中,98%以上的矛盾纠纷实现就地化解。2022年,太仓矛盾纠纷调处率省测指标位列苏州大市第一。
“娄城老娘舅”成群众贴心人
在太仓,激活为民服务“神经末梢”,人民调解“触手可及”。
日前,市人民调解委员会驻沙溪法庭调解工作室乡音调解员丁惠芬,收到一面印有“为民办实事,调解排民忧”的锦旗。这让从事人民调解工作多年的她在炎炎夏日感到分外“清凉”。原来,此前在她动之以人情、晓之以法理的调解下,成功化解了一起房屋买卖合同纠纷。
事实上,这一成功案例,只是太仓人民调解工作深入推进的一个缩影。近年来,太仓以人民调解委员会规范化建设示范点创建活动为契机,积极打造“老张调解工作室”等10余个个人调解工作室,探索“专职调解员+老娘舅团队”值班模式,不断提升调解品牌效能,让“娄城老娘舅”成为群众贴心人。今年上半年,全市各类调解组织调解矛盾纠纷8623件。
同时,太仓积极开展村(社区)人民调解组织规范化、系统化推进工程,启动村(社区)人民调解矩阵工程,织密矛盾化解保护网,实现市、镇、村三级167家人民调解委员会全覆盖,并形成消费、环保、物业、婚姻家庭、劳动争议等行业性、专业性人民调解组织12家。
打造专业化调解队伍
近日,陆渡街道司法所联合城厢法庭开展了为期一个月的人民调解员跟班实训活动。调解员通过旁听案件开庭、参与案件调解、协助送达法律文书等,在司法实践中学习婚姻家庭、相邻关系、土地承包经营等法律知识,充分锻炼逻辑思维和语言表达等业务能力。
近年来,太仓把提升调解员能力素养作为重点,发挥金牌调解员示范引领效应,不断完善“理论+实战”培训模式。通过强化与上海知名高校合作,依托高校资源加强人民调解委员会规范化建设,高质量推进人民调解工作,建设一支“来之能调,调之能和”的专业人民调解队伍。
与此同时,太仓还多措并举,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,不断加强人民调解与司法调解、行政调解等有效衔接、相互融合。培育人民调解类社会组织,建立“人民调解员信息库”,试行“点调制”工作法,实现矛盾纠纷线上“一站式接收、一揽子调处、一链条解决”。
下阶段,我市司法行政部门将坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动“事前矛盾预防+事中多元化解+事后关系修复”的矛盾纠纷全周期动态治理体系建设,将矛盾纠纷就地化解,全面实现调解率、调处成功率和调解满意度等“三提升”。(记者 肖朋)