当好“店小二” 打造营商“强磁场” ——我市打造最优营商环境系列报道之五
8月22日,懿馨新材料科技(苏州)有限公司注册成立,全程仅用时半天,且企业开办所涉及的营业执照办理、社保、医保和公积金开户等七大事项全部“一网通办”。
懿馨新材成功注册是我市不断优化营商环境的一个例证。 近年来,我市扎实推进“一网通办”“一件事”等改革创新工作,不断完善企业群众两个“全生命周期”服务体系,全力打造最具吸引力和竞争力的投资目的地。
■首创“三线平行”审批模式
“1至6号楼处于主体结构施工阶段,7、8、9号楼已经结构封顶,年底将具备使用条件。”中德(太仓)创智园项目施工现场负责人陆益告诉记者,得益于太仓在全国首创的“三线平行”审批模式,项目从方案提交到取得施工许可证全流程用时60天,审批用时仅5天。
作为我市首个新型产业用地项目,中德(太仓)创智园在报建时,市行政审批局创新采用土地、建设、招投标“三线平行”审批模式,将土地、建设、招投标手续由原先的串联审批改革为平行审批,三条审批主线并行推进,为项目报建缩减了一半的时间。
据介绍,实行“三线平行审批”机制,企业可凭“模拟工程规划许可证”提前报送审图,凭“审图预受理单”同步推进图审和招投标,为项目报建节约80%办理时间。今年,全市122个新增新建重点项目上半年全部开工,从项目立项到开工平均审批时间缩短为6天。
■企业开办平均用时2小时
“一开始还以为企业注册登记是件复杂的事情,没想到半天就把事情全部办完了,而且在一个窗口全部搞定。”懿馨新材料科技公司的代理人王金喜对公司登记注册如此便利颇感意外。
“我们持续提升企业开办注销便利度,深化企业开办线上‘全链通’、线下‘一窗式’融合服务模式,常态化做优企业开办全流程0.5天‘一次办’。”市行政审批局相关负责人表示,以深化商事制度改革、打造一流营商环境为目标,我市积极落实住所申报承诺制、“一照多址”登记、个体工商户经营者变更等改革举措,以及推广“简易注销”一件事和市场主体“1+N”注销套餐试点,各类市场主体活力全面激活。今年1至8月,我市新设各类市场主体10587户,其中新登记法人企业3540户,同比增长5.73%。截至8月底,我市实有各类市场主体146777户,同比增长4.37%。
如今,企业开办全流程办理时间平均压缩至2小时内,并实现了电子营业执照、电子印章、电子发票“三大件”电子化模式全覆盖,法人企业电子营业执照发放率超过50%。在此基础上,我市还推进“一业一证”行业综合许可证改革,设置“行业综合许可”专窗,新梳理网吧(网咖)、驾校、住宿(民宿)等5个应用场景。
■办事只要跑一次
今年6月,我市“企业上市合规性审查一件事”上线。
“我们围绕企业全生命周期,梳理企业开办、人才引进等领域‘涉企类一件事’应用场景,重塑关联事项流程,精简申请材料、优化申报路径,打造涉企类一件事‘线上一次申报、事项限时办结、结果一次反馈’的模式。”市行政审批局相关负责人表示,我市以涉企类一件事改革为抓手,打通业务部门数据壁垒,实现了资规、住建、行政审批等10个部门部分事项一站式完成受理、审核、办结、发证全流程办理。
“投资建设一件事”,从立项到竣工验收四个阶段包含的35个事项,均可在“太仓一网通办平台”在线智能填报,全周期无缝衔接为企业疏堵点、抢时间,实现拿地即开工常态化。“市场主体1+N注销一件事”,实现营业执照与税务、医保账户、社保账户等各类证明及许可证注销“一次申报”。
据了解,自“一件事”改革以来,我市在省定26个“一件事”的基础上,推出了企业开办、投资建设、涉企不动产等19项涉企类主题服务,压缩审批时限80.6%,压缩审批环节76.9%,压缩跑动次数91.7%,压缩申请材料55.2%。(记者 阚亚方)