近日，由城厢镇参与研究起草的《基层集成指挥中心建设与管理规范》（下称《规范》）经批准发布，成为全国首个基层集成指挥中心地方标准，填补了基层集成指挥中心建设管理标准空白，城厢镇集成指挥中心因此成为基层集成指挥中心的“样本”。

　　2021年9月，苏州市委编办决定开展基层集成指挥中心标准化建设试点工作，城厢镇和虎丘区狮山街道成为试点，试点工作包括加快探索基层集成指挥中心坐席设置、人员配备标准等，建立完善日常管理、应急处置等制度，探索建立平台建设维护、数据采集共享、信息安全保密等制度，并形成一整套制度和标准体系，申报苏州市基层集成指挥中心建设与管理地方标准。今年5月，由两地研究起草的《规范》经苏州市市场监督管理局批准发布。

　　《规范》 明确了镇（街道）集成指挥中心功能定位、场所设施、信息化建设、运行要求、人员组成、管理模式等，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供有力保障。

　　城厢镇集成指挥中心于2020年建成启用。中心强化“顶层设计”引领，推动总体目标扎实落地。汇集镇、村（社区）、网格 “三级平台”各类数据，建立地理、人口、法人三大基础数据库，打通市镇两级多条线平台系统，实现数据的实时交互。借助5G、物联网、云计算、大数据分析等技术，着力实现“三个精准”总体目标，即精准识别、精准决策、精准投放，构建数字治理体系“指挥大脑”。

　　中心配置指挥长、数据应用员、专职网格巡查员、坐席员、督察员等多类岗位，分工明确。详细制定会商会办、分析研判、情况报告、督办考核等多项管理制度，建立指挥调度、联动处置、处置反馈、事件回访、审核确认等机制，形成审批执法监管闭环。依托“云上城厢”平台，实现上下贯通、横向互联的指挥调度体系，有力提升基层智慧治理水平。

　　中心突出实战实用实效，释放政务大数据红利。开发城市更新模块，运用数字孪生技术，形成城市更新管理一张图。聚焦防洪防汛工作，利用传感器技术对水闸水位实时监控，接入视频监控系统，实时监测重点河道，辅助指挥和调度。中心还开发了全镇房屋管理大数据库、市政交通App等确保房屋安全和市政设施管理业务的闭环。（记者 张立）