贯彻新理念抢抓新机遇 奋进“善美首镇”幸福
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻形势,城厢镇坚定不移贯彻新发展理念,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,抢抓“高铁时代”“沪太同城效应”重大发展机遇,发挥“上海下一站、下一站上海”桥头堡优势,凝聚“激擎先锋”力量,紧扣“善美首镇 幸福城厢”定位,善为做强美丽经济、善治扮靓美丽生态、善政孕育美丽人文、善成增添美丽笑容,实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
坚持量质并举
高质量发展实现新突破
经济运行逆势上扬。全年完成一般公共预算税收收入13.1亿元(预计数、下同)、增长11.6%;全社会固定资产投资43.2亿元、增长13.98% ,其中工业投资21亿元、增长33.39%;规上工业产值123亿元、增长10%;注册外资14179.67万美元、增长90.36%;实际利用外资6020.24万美元、增长139.89%;规上工业企业利润、利税分别增长115.9%、85.8%。
项目引建勇攀新高。狠抓招商引资,创新“云招商”“云洽谈”等招商模式,加大载运智造、生物医疗、新材料三大产业招引力度,率先在全市举办项目“云签约”活动,全年累计签约落户事达同泰、德国昆普新材料等重大产业和人才项目超40个、总投资近200亿元,其中超亿美元项目3个、超10亿元项目6个。总投资60.3亿元的16个市级以上重点项目100%开工,锐泽先进复合材料、海美工业互联等18个新签约项目实现开工,中欧先进制造产业园、骏伟精密汽车门锁部件等12个项目竣工投运。
创新资源加速集聚。举办科技创新推进月活动,建立“释放政策红利、搭建优质载体、创新金融手段、引进高端平台、建设服务机构”创新创业“五大生态链”,成立科创产业投资基金,签约长三角生物医药和医疗器械材料等科创平台5个,净增高新技术企业38家,获评省“双创计划”人才1人、姑苏创新创业领军人才5人、太仓科技领军人才9人,新增企业创新人才3110人。提档科技产业园功能,打造“科创之芯”——嘉昆太核心创新园,园区项目承载力不断提升。
营商环境持续优化。打响“营商环境 优无止境”品牌,开展系列活动4场,落细落实各项惠企政策,兑现奖励超3000万元,惠及150余家企业;牵头银政企战略合作,帮助企业获10亿元基准利率以下授信额;推进本土开展产业链对接合作,促进产业链对接增值;成立并开展企业家沙龙活动,畅通政企沟通渠道;建立企业全生命周期服务机制,深化领导班子挂钩联系重点项目,落实专员全程跟进保障项目建设。举办璀璨“厢”色云端农文之旅活动,推出璀璨“厢”色文明云游等5大主题15项活动,村书记触网代言、芒果直播、星空帐篷等业态纷纷亮相,充分激发市场主体活力。
坚持绿色生态
城乡颜值底色充分彰显
“清零”攻坚成效显著。下非常之力抓好弇山西路、科技产业园、经营性用地等重点区域遗留农户和企业拆迁,以连环之势全面加快农村整组拆违、“散乱污”企业整治、“263”专项行动等“百万”违法建设攻坚行动,重点推进洛阳路、胜利村、梅园新村等城中村整治拆违,全年拆迁腾出土地1286亩,拆除违法建设超32万平方米,盘活“三优三保”842亩、经营性用地359亩。
环境治理持续发力。加强大气污染治理,落实重点大气治理项目150个。深入推进“河长制”工作,完成5条生态美丽河湖建设,开展“333”污水治理提质增效行动,对致和塘等3条河道进行水质提升综合治理。实施太丰片区水岸同治工程,完成永丰村、新农村等6个村污水接管工程,城乡生活污水处理率达92%以上。
乡村振兴扎实推进。提档升级高标准农田1.5万亩,新增太仓农业园区2580亩,占比85.8%。新增绿色食品种植面积4184亩。成功举办农业农村现代化建设现场推进会,独溇小海生态农业园初具形态,省级现代生态循环农业试点项目建成投产,电站村田园新社、民宿二期、乡村·漫市集等农文旅项目建成投用,东林村味稻公园获评省主题创意农园。新增三星级康居点3个,太丰花墙获评省级特色田园乡村。2020年村均可支配收入达到1400.38万元,增长7.3%,农民人均可支配收入38500元,增长11%。入选苏州率先基本实现农业农村现代化首批试点镇。
坚持优质均衡
民生福祉普惠共享
疫情防控精准有力。聚焦“可知可控、精准防控”,坚持“外防输入、内防反弹”,依托“战疫报告”每日研判,全面落实落细疫情防控各项措施。严格执行集中隔离、红黄牌户管理、核酸检测等措施,累计实施集中医学观察1022人、居家医学观察1536户4145人,完成核酸检测2385人。强化口罩、防护服等物资储备保障,发放一次性口罩125万余只、防护服3160套、护目镜1165只、水银体温计2220只、红外线体温枪286把。全力推动企业复工复产,制定企业复工指南,出台“坚定企业信心保障经济运行暖心15条”,规上企业率先在全市100%复工复产。
文明创建成效明显。以“全员参战,创则必成”的决心,扛起全国文明城市创建主战场责任,建立“专班化运作+N支先锋突击队+ N支全天候志愿者队伍+机关全员挂钩下沉+全覆盖督查”的闭环创建体系,全面完成全国文明城市创建各项任务,为太仓荣获全国文明城市至高荣誉作出重要贡献。通过第六届全国文明镇复查。加强新时代公民道德建设,全年选树中国好人1名、江苏好人1名、苏州时代新人1名、太仓道德模范3名、太仓好人9名。
“三整合”改革高质量通过验收。以简约高效的基层管理体制为目标,扎实推进基层整合审批服务执法力量改革。总建筑面积9261平方米的为民服务中心历时5个月建成投入运行,成立“一办七局一中心”,构建党建引领机构改革“360+”工作体系,建成便民服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一张网、集成指挥一中心,以“1+4+N”审批服务综合执法一体化数字指挥为特色的“互联网+政务服务”样本初步形成,基层整合审批服务执法力量改革优秀等次通过验收。
民生福祉持续提升。通过政策扶持、“云招聘”等方式,精准开展就业创业培训和服务。居家养老、社会化养老深入推行,新改建日间照料服务中心8家。新毛幼儿园建成投用,城四小、盛园幼儿园等学校新改扩建工程加快推进。镇卫生服务中心康复科通过苏州市特色科室评审。非主城区19个居民小区实现“三定一督”全覆盖。完成4个农贸市场提档改造并投用。南郊盛源佳苑、新毛万丰馨苑安置房竣工交付,顺利完成古塘雅苑、盛源佳苑分房安置。成立太仓市城厢镇慈善会,募集善款近200万元。
社会治理更加有效。深化“政社互动”“三社联动”实践,提档升级镇三社融合创新发展中心,新增“发展型”幸福社区11个。平安法治建设、扫黑除恶专项斗争深入推进,信访问题源头预防、多元化解机制有效落实,成立全市首个人民调解孵化基地,1人获评江苏省优秀人民调解员。“1+26+1”安全生产专项整治行动、违法违规“小化工”百日专项整治、“331”火灾隐患专项整治等工作扎实推进,公众安全感不断提升。
坚持从实从严
党的建设全面加强
“高站位”抓实基层基础。深入推进镇村(社区)两级书记项目,压实党建主体责任。扎实开展村(社区)“两委”换届工作。建成投运太仓市乡村振兴实践学院、镇党群服务中心,高质量完成永丰、太丰、东区等“海棠花红”先锋阵地提档升级。深化城市党建“融合力工程”,举办“厢融金秋”系列活动10场次。做好“红色物业进小区”,金谷府邸“海棠红管家”获评省级示范点项目。开展“两新”党组织书记素质提升活动。举办“带着党旗品三城”系列活动,探索建立跨区域联动、跨单位联组、跨支部联办的党建共建模式。有效创建苏州市党建引领乡村振兴示范镇,永丰村获评苏州市先锋村,东林村党委书记苏齐芳获评苏州市优秀基层党组织带头人。
“强引擎”锻造过硬队伍。吹响“速度与激情”冲锋号,出台“激擎先锋”“1+4”系列文件,推出“先锋指数”评定,启动干部建设五大工程,引导广大干部勇挑重担、锐意进取。树立“无畏与担当”风向标,聚焦重点工作攻坚克难,成立36支抗疫行动支部和7个“激擎先锋”项目支部,大力提拔豁得出去、工作得力的干部。扛起“奋勇与争先”新使命,出台“暖心提神12条”“机关事业部门争先创优考核办法”,谋划“百佳激擎先锋”评比表彰,引导激励党员干部干事创业、争先创优。
“常监督”优化政治生态。严格落实全面从严治党“两个责任”,举办“淳厢风、话廉勤”系列活动,推出“守心”谈话,开展警示教育活动30余次、勤廉半月谈20人次。配合做好苏州市委对部分村(社区)提级巡察“回头看”。开展垃圾分类、“小化工”整治、河长制等专项治理监督检查,围绕疫情防控、文明城市创建等重点工作加强全覆盖、闭环式督查,推进问题整改。出台《加强镇级投资建设工程项目管理办法》《城厢镇政府采购实施办法》等制度,强化制度执行,用制度规范权力运行。