面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，市地方金融监督管理局坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，服务实体经济、优化金融生态，全力做好“六稳”工作、坚决落实“六保”任务，为全市高质量发展提供了强有力的金融支撑。2020年，全市金融运行稳中有进、进中见优，太仓市被苏州市政府授予“2019年度金融服务实体经济地方合作先进地区”第一等次。太仓市位列2020年中国县域金融生态环境指数第四位。截至2020年11月末，太仓金融机构各项人民币存贷余额3734.94亿元，同比增长16.49%，增幅位居苏州大市前列。

　　“BEGI·N”沙龙品牌熠熠生辉

　　2020年12月8日，“太‘政’奋、太‘金’彩——赋能长三角、共促一体化”暨第十期“BEGI·N”金融沙龙在玫瑰庄园酒店精彩举行。这进一步丰富了“BEGI·N”金融沙龙内涵，助力银行信贷实现了精准投放，助力企业实现了多渠道融资，“BEGI·N”金融沙龙成为太仓“最舒心”金融营商环境的金字招牌。

　　针对融资信息“孤岛”、信息“壁垒”等现象，市金融监管局创新建立了“BEGI·N”金融沙龙服务品牌。“BEGI·N”金融沙龙的B代表银行、E代表企业、G代表政府、I代表投资方、N代表其他主体，只要五方互信合作，都说“OK”，激情再燃烧，开放再出发，幸福金太仓，创业活力城就一定会实现。瞄准这一目标，市金融监管局形式多样举办“BEGI·N”金融沙龙，涵盖普惠金融、知识产权质押融资、创业板新三板新政、股权融资等主题，推出民营企业、上市后备企业、港区浮桥中小微企业、高新区科技企业等专场，累计服务企业350余家，达成新增、续贷资金超90亿元。

　　650亿元资金落实“六保”任务

　　太仓一家清洁用品公司在抗疫中，接到160万只口罩订单。由于员工工资翻倍，成本大幅度上升，且拥有在手口罩订单1000万只，企业产生了大量的资金缺口。对照太仓市人民政府印发的《太仓市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展金融政策实施细则》，市金融监管局帮助企业积极对接太仓农村商业银行，开辟绿色通道，为企业提供信用类授信1000万元，执行年利率3.9%。

　　2020年2月11日，《太仓市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展金融政策实施细则》出台，主要有20条内容，关键是“两不、四不需要”。“两不”就是各银行机构对中小微企业的贷款余额不下降，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期余额；各银行机构对中小微企业的贷款利率不上升，确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。“四不需要”就是对疫情期间贷款到期的中小微企业，除企业主动还款外，不需要企业申请，各银行主动延长3个月授信期限，延长期内对企业进行征信保护，不作逾期处理，不收逾期罚息；用好政府增信产品，不需要企业申请，将“三必须一重要”企业纳入市级“苏微贷”业务范围，为企业提供70%的贷款风险补偿；受疫情影响较大的企业，申请我市国有担保公司贷款担保服务时，符合条件的，不需要企业申请，取消反担保要求，担保费率予以下浮50%的优惠；各银行对汇划与疫情防控相关的款项和捐款，不需要企业申请，一律免收手续费。全年为全市近5000家企业新增、续贷资金超650亿元。

　　50亿元基金撬动资本市场

　　2020年8月15日,汇聚大资本·构建大产业——太仓市产业引导基金成立仪式在宝龙福朋喜来登酒店举行。会上，太仓市产业引导基金正式揭牌成立，太仓市钟鼎六号股权投资基金等7个子基金签署投资框架协议。

　　围绕全市“11155”产业发展目标，市金融监管局坚持“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的运作理念，积极运用市场手段引进社会资本、吸引优秀管理团队，以50亿元规模撬动更大金融资本，吸引钟鼎资本、嘉御基金、东吴创投等知名基金，共同设立生物医药、科技人才等合作子基金，推动金融创新与企业创新、科技创新有效融合，累计撬动各类社会资金近百亿元流向实体经济、流向重点产业。目前，合作子基金已成功对接项目8个，完成投资3.5亿元。主动抢抓长三角一体化发展战略，参与设立总规模100亿元的上海长三角产业升级股权投资基金，运用资本力量持续放大沪太同城效应。 

　　普惠金融贷款余额230亿元

　　一家汽车零部件公司是国内外知名汽车制造商的二级供应商，与客户形成了长期稳定的战略型伙伴关系，2019年销售收入比2018年翻了三番，但遇到了2020年年初疫情，该公司的流动资金非常紧张。公司负责人跑了多家银行，不是没有抵押物资贷不了，就是信用贷款额度太低。在市金融监管局的帮助下，公司负责人找到了农行。农行根据企业的实际情况为其量身制定了“苏微贷”+“增额保”的信用贷款方案，为企业授信500万元，支持企业购买钢管等原材料。

　　在江苏省财政厅与中国农业银行江苏省分行签订《“苏微贷”业务整体合作协议》的基础上，市金融监管局与中国农业银行太仓分行、太仓市金控发展有限公司三方共同签订合作协议，与省财政厅共同出资2000万元，设立太仓市“苏微贷”业务专项风险基金，健全风险分担机制，2020年末授信规模已达到3亿元。持续推进苏州市金融支持企业自主创新行动计划，全面落实金融服务实体经济融资畅通工程五项新政，加大政策宣传力度，加强政银企融资项目线上对接，扩大苏州综合金融服务平台企业覆盖面，将全市10249家企业纳入服务平台，帮助2887家企业在服务平台获得授信7877笔，授信金额471亿元。健全完善普惠金融服务体系，扩大政府增信产品服务力度，全面助力中小微企业快速发展。目前，全市普惠金融贷款余额已达230亿元，各类政府增信产品贷款余额超50亿元。

　　上市挂牌企业达到96家

　　2020年12月29日，聚宝盆（苏州）特种玻璃股份有限公司正式挂牌全国中小企业股份转让系统。这是我市第22家新三板挂牌企业，为2020年企业上市工作画上完美句号。

　　抢抓国家资本市场改革红利，市金融监管局坚持“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”工作机制，加大企业上市培育。大力宣传创业板注册制及新三板精选层新政，积极落实企业上市服务联席会议机制，为上市“苗圃”企业提供全链条、全周期、全维度服务，推动企业加速登陆资本市场。2020年，聚宝盆成功挂牌新三板，顺昌锻造等38家企业成功挂牌江苏股权交易中心，6家企业在会辅导。全市70家企业纳入上市后备资源库，其中30家企业进入上市程序。全市现有各类上市挂牌企业96家，其中6家企业在境内外上市。2020年，城投集团等5家公司非公开发行公司债券10笔，金额47.4亿元，娄城高新获批苏州市首单双创孵化专项债券20亿元。

　　建立健全金融稳定机制

　　2020年9月18日下午，市金融监管局、沙溪镇新时代文明实践所共同举办了网络安全宣传周“金融日”暨金融关爱进农村活动。28个村、居委会近150名群众代表参加活动。

　　太仓深入开展打好防范化解重大金融风险攻坚战，成立金融债务风险领域协同小组，精准实施风险防控“四项机制”，全面掌握风险防控主动权。健全完善太仓市投融资服务企业会商机制，筑牢风险防控准入关。建立健全民营企业融资会诊帮扶机制，“一企一策”防控重大金融风险，坚持在发展中化解风险、缓释风险。深入开展地方金融领域扫黑除恶专项行动，持续开展非法金融专项整治，持续压降潜在金融风险。全面开展太仓金融宣传系列活动，组织金融机构进校园、进社区、进企业、进楼宇、进农村，全面普及金融法律知识，提升群众金融文明素养。推出太仓市地方金融从业机构工作指引，构建地方金融一体化监管体系。运用非现场监管与现场检查相结合的方式加强地方金融监管，开展地方金融从业机构实地走访和专项检查，推动金融行业规范发展。

　　一年新增授信超26亿元

　　2020年12月8日，市金融监管局通报了2020年三季度太仓市银行业服务实体经济绩效考核结果。市政府授予国家开发银行苏州市分行“金融合作贡献奖”、建设银行太仓分行等6家银行“金融卓越奖”、江苏银行太仓市支行等3家银行“金融生态贡献奖”、苏州银行太仓支行等3家银行“金融普惠奖”、华夏银行太仓支行等3家银行“金融进步奖”、兴业银行太仓支行等3家银行“金融活力奖”。一石激起千层浪，全市各银行根据考核结果，对标对表，查漏补缺，精准发力，奋勇当先，力争2021年取得优异成绩。

　　全市101家各类金融机构始终把服务实体经济、助力企业实现高质量发展摆在首位，坚决做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，从资金支持到服务供给，不断为小微企业注入金融“活水”。农业银行太仓分行推出“苏微贷”产品，建设银行太仓分行开展“银政保联盟”宣讲，太仓农商行积极推广“信保贷”产品，中国银行太仓分行推出中银接力通宝，交通银行太仓支行推出苏科贷，邮储银行太仓支行推出创业担保贷款……金融机构坚决贯彻落实金融服务顾问“七项”机制，累计走访企业近5000家，帮助1000余家企业加入苏州综合金融服务平台，达成新增授信超26亿元。

　　党建品牌推进“三大工程”

　　2020年10月10日下午，我市金融系统党风廉政建设专题培训会议在行政中心举行。市金融监管局党组书记、局长主持专题培训会并讲话，要求金融系统强化党性教育，强化政治担当，强化红线意识，把党章党规党纪内化于心、外化于行，做到自警、自省、自重，严格按照各项规章制度履行职责。牢固树立道德红线意识，管好家属和同事，做到纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，以良好的金融干部形象赢得组织的信任和群众的支持。

　　这是金融系统重点实施的三大党建品牌工程内容之一。近年来，金融系统实施“联盟强基”工程，组建太仓市金融动力“1+X”党建联盟，深入开展“三聚焦三推动”主题实践活动，建立“对标找差、再攀新高”常态化机制，组织开展“张家港精神、昆山之路、园区经验”实境教学，不断加强金融系统党员干部的思想和政治建设。实施“头雁领航”工程，发动金融系统党员干部深入开展金融服务顾问走访、金融知识普及宣传、文明城市创建等活动，打造金融服务排头兵。实施“星级创建”工程，以“持续深化作风建设、全面优化金融服务”为导向，充分发挥党员在金融生态建设第一线的先锋模范作用，形成党建引领业务同频共振、深度融合的工作格局，为高质量建设“两地两城”贡献金融力量。（记者  李孝忠）