去年8月，市环境监察大队一中队根据举报，查封了利用茜泾村原三里村四组加弹厂厂房进行金属碱洗、磷化除油从事金属件的表面处理的“发黑”加工作坊。“这些小作坊没有营业执照，没有任何许可证件，常常是打一枪换一个地方，环境监察部门的监管难度较大，如果没有群众举报，一般很难发现隐蔽的环境违法行为。” 环境监察大队一中队队长高波说。记者了解到，太仓市今年将实施环境监管网格化建设，强化环境监管，落实属地责任，提高环境执法效能，改善环境质量，坚决消灭环境监管盲区、死角。
　　太仓市将划分三级网格。以全市行政区域建立一级网格，责任主体为市委、市政府，主要领导担任网格长；成员单位由负有环境监管职能的相关部门组成，各成员单位负责指导督促下级网格相关部门落实环境监管职责。一级网格具体负责指导全市环境监管网格化工作的开展；建立并管理监管网格信息平台；制定年度全市环境监管（监察）工作计划，明确并下发全市污染源分级分类监管名单；对市控及以上重点污染源按年度计划实施监管；牵头查处环境违法案件，涉及刑事犯罪、行政拘留等案件及时移交司法部门；牵头办理突出环境问题、重大环境信访纠纷等。
　　以镇（区）行政区域建立二级网格，具体负责划分辖区内三级网格并配备网格员，明确三级网格责任人；负责本级网格运行管理并指导、组织、协调三级网格开展工作；开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的，及时向上一级网格报告；调处各类环境初信初访和矛盾纠纷；督促落实上级网格下达的环境问题整改要求等。
　　三级网格按下列标准划分：工业污染源相对集中的镇工业区、村（社区）必须设置专职网格员，其中80家左右的工业污染源划分为1个监管网格；100家左右的三产污染源划分为1个监管网格，设立专职或兼职网格员，镇（区）、撤并镇管理区原则上应设置专职网格员；以农业生产为主的行政村可设立兼职网格员。三级网格的具体划分由二级网格参照上述标准并结合本地实际确定，但各镇（区）的三级网格须实现全面覆盖。
　　依托“智慧环保”体系，建立覆盖全市所有监管网格的信息化平台，综合集成工作任务派发、现场信息上传、一企一档、违法信息后督查、工作绩效考评等多种功能，实现环境监管网格信息化管理。三级网格将按照“分级负责、属地管理、无缝对接、上下联动、全面覆盖、责任到人”的原则，落实各级环境监管职能，全面提升环境监管效率。（记者 徐盛兵）

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