没有道路运输许可证，开着私家车拉客挣钱，这样的车辆就是“黑车”。超载、倒客、宰客……这些情况在“黑车”上经常发生，有的“黑车”司机还公然在繁华街市与正规出租车争抢客源，严重干扰了客运市场的正常秩序。在太仓市夏季环境大整治行动领导小组的统一领导下，市交运局成立了夏季道路运输市场专项整治领导小组，坚决打击“黑车”的非法经营行为。

多形式多层次宣传整治活动

打击“黑车”的难点不仅在于取证困难，必须现场抓住交易行为，更多时候是乘客的不配合。有些乘客和“黑车”司机很熟悉，根本不愿意配合证明；有的乘客出于怕报复的心理，也不敢举证；还有的乘客甚至认为坐黑车是自愿的行为，能方便自己的出行。

6月中旬以来，市运管处团支部组织团员青年在太仓车站、南洋广场、高速路口等重点区域向市民发放拒乘黑车告知书,呼吁市民拒绝乘坐黑车。截止日前，已发放宣传单1213张。同时，市运管处还通过制作简报来宣传非法营运的严重后果。执法人员还来到一些外来人员聚居地，发放宣传单。

通过宣传活动，市民纷纷表示加深了对乘坐黑车危险性的认识，当场作出了不坐黑车和积极举报的承诺。下一步，市运管处将加大对拒乘黑车的宣传力度，深入调研非法运营的情况。

堵疏结合加大整治力度

专项整治从2014年6月上旬开始实施，计划到9月底基本完成，具体行动分为宣传发动、集中整治、长效治理三个阶段。

市运政稽查大队根据太仓道路运输市场的实际，对一些“黑车”出没的重点区域和路段，利用错时稽查、条块结合稽查、交叉稽查等模式，对从事非法营运的“黑车”进行重点打击。

整治行动开展以来，市运管稽查部门共出动执法人员800余人次，出动稽查车251辆，开展与公安部门联合行动，共查扣“黑车”22辆、“三小车”8辆。

与此同时，市交运部门积极开展区域出租车运营推广工作、大力发展区域公交。此外，还出台相关安抚政策，加大力度帮扶困难群体，引导其正当就业。特别是动员本地户籍的“黑车”驾驶员积极报名，成为区域出租车的驾驶员，努力从源头上消除“黑车”现象。（吴慧慧）