城乡教育均衡发展，师资队伍至关重要。2013年太仓市教育系统出台新政策，加大教师流动力度。
在上半年太仓市顺利通过全国义务教育发展基本均衡县（市、区）评估验收之际，市教育局根据省政府、省教育厅等部门关于加强教育人才队伍建设、进一步推进义务教育学校教师校长流动工作、深入推进义务教育优质均衡发展有关文件精神，结合太仓实际，出台了《关于加大教师流动力度、促进太仓教育均衡发展的实施意见（试行）》，实行教师定期交流制度、农村任教制度、支教制度、服务期制度，以义务教育及各级各类教育优质均衡发展为目标，不断优化我市教师流动机制，强化“市有校用”导向，加快教师由“学校人”向“系统人”转变，进一步均衡配置义务教育学校及各级各类学校人才资源。
实践证明，教师有序流动有利于优化队伍结构、合理配置教师资源。《实施意见》明确，建立教师定期交流制度，在同一学校任教满6年、离法定退休年龄在5年以上的教师，须在本市内进行交流。逐步达到每年教师交流比例不低于符合交流条件教师总数的15%，城镇学校骨干教师交流比例不低于符合交流条件骨干教师总数的15%。
2001年以来，太仓市坚持教师晋升职称必须有1年及以上农村学校任教经历的规定。《实施意见》进一步强化了农村任教制度。今后我市中学教师评聘高级职称、小学（幼儿园）教师评聘中级职称，须有2年及以上农村学校任教经历（四星级高中教师评聘高级职称须有2年及以上三星级高中或农村学校任教经历）。城区学校申请去农村学校任教者，其人事关系调入任教农村学校。在推荐骨干教师、评优评先等方面优先考虑有农村任教经历的教师。
《实施意见》坚持骨干教师支教制度、托管共建制度、向来太务工人员子弟学校支教制度。城区义务教育阶段学校、幼教中心的太仓市级学科带头人，要在命名后的每5年内，至少有一年到农村学校任教经历，并将此作为今后重新确认的必要条件之一；加大托管学校间、共建学校间教师交流力度；加大向来太务工人员子弟学校支教力度，公办学校向来太务工人员子弟学校派出支教教师比例要逐步达到20%。
对于被选送参加出国培训、在职攻读教育硕士等教师仍实行服务期制度，以充分调动各学校开展师资培训的积极性，保障培养单位的权益。从2012年开始，新招录的教师实行预分配和农村服务期制度，新教师由教育局统一预分配2～3年，在入职之初接受良好的培训培养，再到农村学校服务（至少5年），这也是我市探索城乡师资队伍均衡发展的新举措。
太仓市教师流动的不少做法几年前已开始实施，《实施意见》的出台和贯彻在原有基础上力度更大、更加完善，使流动机制得以优化。据悉，2013年有400余名教师在本市区域内流动。