由太仓首创的社会管理创新实践经验正式向全国推广。2013年全国村务公开协调小组的“1号文件”，把太仓市“政社互动”与“三社联动”的创新实践写进其中，并要求作为全国村务公开协调小组工作的一大要务向全国总结推广。
从2008年10月起，太仓市在全国率先启动“政社互动”创新实践,积极推动政府行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。在经过将近一年的部门清理、专家审核、村民讨论后,2010年3月,我市出台了《基层群众自治组织协助政府工作事项》和《基层群众自治组织依法履行职责事项》两份“清单”,最终确定需自治组织协助办理事项28项,将其余50多项行政事项全部退出村民自治组织。两份“清单”划清了“行政权力”和“自治权利”的界限,为推进“政社互动”奠定了坚实基础。
在试点一年的基础上,2011年4月,“政社互动”开始在全市各镇区全面推开;去年6月,“政社互动”太仓经验在苏州大市推广。“政社互动”通过厘清政府和基层群众自治组织职责,采取“购买服务”的方式委托基层群众自治组织承担部分社会服务管理职能,开展政府和基层群众自治组织“双向评估”,建立起社区、社会组织、社工和志愿者“三社联动”社区服务运行机制。该创新实践进一步规范了政府与基层群众自治组织的关系,建立起公共服务新机制,构建了中国特色城乡新型治理结构,有效形成基层社会管理的合力。
“太仓作为试验田,先行先试,全面推进‘政社互动’工作,有效形成了基层社会服务和管理的合力。”2012年12月7日,国家民政部和中国社科院政治学所在太召开“政社互动”工作座谈会,科学总结了太仓市“政社互动”工作成果,深入探讨了基层社会管理新模式、新途径。专家指出,太仓的“政社互动”实践创新,厘清了政府与基层群众自治组织的职责,促进各自职能归位,同时探索党委、政府主导下的多元治理,为扩大人民民主、发展中国特色社会主义民主政治积累了宝贵经验。
在2013年全国村务公开协调小组“1号文件”中,我市“政社互动”经验作为唯一基层创新举措写进了“顶层设计”。文件明确要求:“推广总结江苏太仓‘政社互动’、‘三社联动’经验,规范基层政府与村民自治组织的关系。”民政部部长李立国、副部长窦玉沛在民政部基层政权司撰写的《关于江苏省太仓市“政社互动”探索实践的调研报告》上分别作出批示,对我市“政社互动”工作给予充分肯定,并要求全面推广太仓“政社互动”经验,探索基层社会管理新模式新途径,推动基层群众自治深入发展。（周斌 薛海荣）