各位代表、同志们:
在全体代表和与会同志的共同努力下,太仓市第十七届人民代表大会第五次会议,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神,深入落实市委十四届九次全会精神,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,依法履职尽责,积极建言献策,审议通过了各项工作报告,表决通过了各项决议,顺利完成了选举任务,充分体现了全市人民的共同意志。会议开得很成功,是一次民主团结、共谋发展的大会,是一次凝聚共识、鼓舞士气的大会,必将激励全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志,拼出“太仓速度”、实现突破跨越,奋力推进中国式现代化太仓新实践。在此,我谨代表中共太仓市委,向大会的圆满召开表示热烈的祝贺!向各位代表和大会全体工作人员表示衷心的感谢!
时间记录坚实脚步,岁月铭刻奋斗足迹。刚刚过去的2024年,是太仓发展史上可圈可点、具有里程碑意义的一年。(下转第2版)(上接第1版)面对复杂严峻的外部形势,全市上下自觉把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为贯穿太仓全部工作的主线,坚决落实党中央和省委、苏州市委决策部署,全力推动各项工作稳中求进、难中求成,交出了一份厚重提气的高分答卷。这张答卷展示了经济领先领跑的良好态势。锚定“前高、中稳、全年进”目标,全力以赴拼经济、抓项目、优服务,连续四次在苏州重大项目“双比双看”竞赛活动中取得“好”的评价,预计全年地区生产总值增长7%左右,工业投资、进出口总额、商品房销售面积等多项指标保持两位数增长,位列2024中国县域高质量发展百强第六位、全国综合实力百强县市第七位。这张答卷彰显了内外双向开放的特色优势。坚决以“一号担当”扛起港口“一号工程”,加速完善“前港—中区—后城”功能格局,太仓港集装箱吞吐量排名跃居全球第20位,稳居江苏汽车出口第一大港。主动融入深化上海苏州一体化发展,沪苏锡常城际铁路太仓先导段全线开工,标志着沪太同城迈入崭新阶段。持续擦亮“德企之乡”品牌,实体化构建德国、德语区海外招商联络体系,德企总数突破550家,德资招引做法获总理批示。这张答卷标注了民生幸福有感的城市温度。娄江新城建设由“一区”向“全域”拓展,城市更新古松弄地块即将交房,乡村振兴统计监测评价结果列全国县级市第一,空气、水环境质量保持全省前列。瑞金医院太仓分院竣工、今年将投入运营,上海外国语大学附属太仓学校开工,获评全国义务教育优质均衡发展县(市、区),入选“全国老龄工作联系点”。连续九年位居中国最具幸福感城市县级市榜首,连续三年位列企业家幸福感最强市(区)榜首。这张答卷诠释了激情干事创业的浓厚氛围。始终保持“干则一流”的不懈追求,强化首创性探索实践,创新出台“零成本创业”“零障碍就业”人才支持政策,率先打造苏州首家实体化房产超市,网络综合治理、基本养老服务等工作经验获全省、全国推广,江苏—德国经贸合作交流会、全国科技管理系统政务工作会议等高规格会议在太举办,全年获央视报道145次、《新闻联播》报道9次,城市知名度、美誉度和影响力日益提升。
这些成绩的取得,是全市上下团结一心、拼搏奋斗的结果,也饱含着市人大及其常委会和全体人大代表的智慧和汗水。一年来,市人大及其常委会始终坚持正确政治方向,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,服务大局担当有为,依法监督务实有效,代表建议落地有声,特别是精心组织开展“心系发展、情系民生”主题活动,引领近千名人大代表投身产业发展、社会治理、安全生产等重点工作,有力助推了太仓经济社会高质量发展,充分彰显了人大担当、贡献了人大力量。市委对人大工作是充分肯定和满意的。在此,我代表市委,向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们!今年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。前不久召开的市委十四届九次全会,明确了今年工作的总体思路和目标任务。我们要勇立潮头扛起新使命。围绕党的二十届三中全会擘画的进一步全面深化改革的宏伟蓝图,坚决当好基层改革的探索者、实践者,锚定“现代田园城、幸福金太仓”目标定位,持续做深以港强市枢纽城、融入上海桥头堡、对德合作示范区、城乡和美幸福地“四篇文章”,努力打造中国式现代化的太仓样本。我们要乘势而上把握新机遇。抓牢长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等多重战略机遇,主动跳出“县域思维”,敢于改写经济地理版图,用好“时空近距离”“网络零距离”,协同协作放大上海资源溢出效应,以港铁“双枢纽”高效链接国内国际优质资源,全力推动机遇优势转化为发展胜势。我们要赶超跨越实现新突破。主动把拼出“太仓速度”作为突破跨越的核心抓手,紧扣“两个高于”工作导向,全力以赴拼经济增量、发展质量、创新能量,在项目引建上再攀新高、在产业集群上升级突围、在城市建设上全面提速,努力以全方位“提质增效”,推动太仓发展实现更大跃升。希望市人大及其常委会、全体人大代表,把思想和行动统一到市委决策部署上来,把智慧和力量凝聚到既定目标任务上来,扛起人大担当、展现人大作为,为太仓高质量发展作出新的更大贡献!
下面,我再讲四点意见。
一、筑牢忠诚之魂,始终保持信念如磐的政治定力。人大及其常委会首先是政治机关,政治性是第一属性。要毫不动摇坚持党的全面领导,确保人大工作始终沿着正确方向前进。要在政治上坚定坚决。自觉做“两个确立”的坚定捍卫者、“两个维护”的忠实践行者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到谋事有政治立场、干事有政治考量、成事有政治效果,使人大成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地。要在思想上对标对表。坚持以党的创新理论统揽人大工作,紧密结合贯彻落实党的二十届三中全会关于加强人民当家作主制度建设的新部署,深入学习领会总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代。要在行动上紧跟紧随。坚持党委工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里,议事谋事紧扣市委意图,工作安排紧跟市委部署,重大事项及时向市委请示报告,多谋贯彻落实的实招硬招,多抓转化落地的实绩实效,确保人大工作始终与全市中心工作同向同行、同频共振。
二、砥砺奋进之志,全力扛起服务大局的使命担当。围绕中心、服务大局,是人大履职必须遵循的基本原则,市人大及其常委会要找准结合点、切实履好职,努力以高质量人大工作助力太仓高质量发展。议事谋事要献良策。始终把谋划发展、参与发展、推动发展,作为人大工作的根本任务,聚焦市委十四届八次全会作出的改革部署和市委十四届九次全会强调的重点任务,紧扣探索实践中国式现代化太仓样本这一鲜明主题,持续加强对全局性工作、长远性问题的思考和研究,及时作出决议决定,推动市委决策部署得到有效贯彻落实。调研视察要求实效。发扬“解剖麻雀”精神,围绕做深“四篇文章”,着眼推进新型工业化、娄江新城建设、完善全域旅游体系等重点工作,结合“一府一委两院”提请审议的重点议题,多方位、多角度开展调研视察,把真知灼见转化为切实可行的意见建议,为党委政府科学决策当好参谋助手。督促落实要出真招。坚持把市委要抓的、政府在干的、群众最期盼的核心工作作为人大监督的重要内容,密切关注优化营商环境、国土空间全域整治等大事要事,紧盯安全生产、生态环保、信访维稳等急事难事,综合运用专项审议、执法检查、专题询问等形式,通过“换位跑一次”“换位办一次”,持续强化职能部门推进落实、服务企业的执行力,真正使人大监督的过程,成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。凝聚共识要下苦功。发挥人大代表人脉广泛、紧密联系群众的优势,积极宣传推介太仓的区位条件、机遇优势和发展态势,注重强化人大代表在各条战线、各行各业的示范引领作用,吸引更多企业到太仓扎根发展,更多人才到太仓创新创业,为太仓高质量发展注入更强动能。
三、扛起为民之责,持续厚植幸福太仓的民生底色。人大工作的根基在人民,发挥作用的力量在人民。要深入践行“以人民为中心”的发展思想,积极为群众发声、为群众解难,让人大工作始终标注幸福刻度、充满民生温度。要当好反映民意的“代言人”。坚持问政于民、问需于民,用好人大代表“家、站、点”等阵地资源,不断延伸人大工作触角,深入田间地头、车间工厂,广泛听取基层呼声、群众心声,触摸最真实的社会脉搏,努力把最接地气、最冒热气的社情民意反映上来,使市委、市政府的各项决策部署更合乎民情、更顺应民心。要当好维护民利的“贴心人”。坚持民有所呼、我有所应,把群众高度关注的就业、教育、医疗、养老、住房等方面问题,及时纳入人大议事日程,推动各地各部门办好每一件“民生大事”、每一项“幸福实事”。特别是要贯彻落实民生实事项目人大代表票决制,密切关注项目推进情况,推动民生工程加快建设、民生问题优先解决、民生政策高效落实,切实让群众看到真变化、得到真实惠。要当好排解民忧的“热心人”。各位人大代表都是各条战线上的中坚力量,在广大群众中拥有很强的影响力和号召力。要带头当好政策法规“宣传员”、基层治理“推动员”,积极宣传党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策部署,积极传递、回应群众的呼声愿望,紧盯动迁安置、劳动争议、婚恋纠纷等矛盾问题多发领域,主动协调社会关系、消除矛盾隐患,努力为全市改革发展稳定大局营造更加良好的环境。
四、夯实干事之基,着力锻造全面过硬的干部队伍。主动对标“四个机关”定位要求,与时俱进加强自身建设,全力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要提振“争先率先”的精气神。人大战线是全市发展不可或缺的重要力量。要坚决树牢“一线”意识、强化“一线”担当,持续激发敢打敢拼的斗志、事争一流的锐气,推动人大整体工作争先创优、特色工作扛旗夺牌、常规工作出新出彩,让更多太仓标杆立起来、太仓品牌亮起来。要锤炼“敢为善为”的真本领。时刻保持“本领恐慌”的危机感,全面加强政治理论、方针政策、法律法规等方面的学习研究,不断掌握新知识、熟悉新领域,着力增强改革攻坚、群众工作等方面能力,更好适应新时代人大工作需要。要汇聚“同心同向”的强合力。人大代表是一种荣誉,更是一种责任。要始终以太仓发展为重、以人民利益为重,在服务中心大局中瞄准坐标、把准方向,心往一处想、劲往一处使,影响和带动更多力量一起拼搏、一起奋斗,形成上下齐心促发展的强大合力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保障市人大及其常委会依法行使职权、开展工作、发挥作用,让人大组织更有权威、人大履职更有作为、人大工作更有地位。“一府一委两院”要自觉接受市人大及其常委会的监督,依法向人大负责并报告工作,严格执行人大决议,不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各地各部门要积极支持人大依法履行职权,认真办理人大代表议案建议,主动为人大代表履职创造有利条件。
各位代表、同志们!大道至简,实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,坚定不移拼出“太仓速度”、实现突破跨越,为推进中国式现代化太仓新实践而不懈奋斗!