2024年，昆山市文化市场综合执法大队收到了一起家长反映“寒暑假未成年人为什么不能和家长一起去KTV”的举报投诉。这引起了执法人员高度重视和深入思考——未成年人保护意识还需要加强，普法宣传的“最后一公里”必须打通！

一、案例综述

2024年，昆山市文化市场综合执法大队依托“寒来暑往，护未成长”护苗品牌，紧扣文化市场未成年人保护主题，重点在寒暑假期间扎实推进未成年人普法工作，开拓未成年人法治教育新路径，厚植未成年人健康成长沃土，让关爱未成年人的声音在全社会传开来、热起来、响起来。

二、具体做法

1.充分发挥网络矩阵功能，扩大“点对面”宣传覆盖范围。推进“互动式”网络普法。结合3·18全国文化市场法制宣传日活动，发布普法短信25万条，并开展为期1周的普法知识有奖竞答活动，通过答题抽红包的形式引导广大市民群众积极参与普法互动，让法治观念入脑入心入行。推进“专题式”网络普法。在微信公众号和文化昆山杂志开设“以案说法”专栏，发布文化市场典型案例5期，其中涉及未成年人案例6件，依托真实查办的案件释法明理，持续发挥警示教育作用。推进“融入式”网络普法。创新普法宣传途径，将普法宣传融入群众日常生活，通过江苏有线电视151个频道滚动宣传标语21天，在智慧昆山手机APP开屏广告播放普法宣传标语14天，覆盖电视端、手机端用户共计315万户，推动护苗普法“飞入寻常百姓家”。

2.充分发挥普法宣传阵地作用，实现“面对面”精准普法。普法宣传有温度。搭建文化市场普法流动小课堂，先后走进中小学课堂，以知识问答的形式深入浅出地讲解了未成年人保护相关法律法规，分析文化市场未成年人保护典型案例，对沉迷网络游戏的危害有哪些、未成年人为什么不可以进行网络直播、未成年人遭到网络侵害的时候该怎么办等问题进行交流互动。普法宣传接地气。坚持普法“面对面”，服务“零距离”，深入基层社区和文化娱乐场所开展现场普法，公布举报投诉电话，先后开展各类普法宣传活动7场。普法宣传入人心。结合寒暑假集中执法检查，向网吧、娱乐场所、景区、游客集散中心等场所进行宣传，发放各类宣传资料3200余份，帮助文化娱乐场所经营业主树立法治观念，遵守法律法规，共护关未成年人健康成长。

3.充分发挥执法监管力量，推动“实打实”源头治理。执法检查到“边”到“底”。聚焦检查抓重点，通过“日查+夜查”“联检+抽检”“线上+线下”等方式深入开展寒暑假执法检查，依法查处互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所违规接纳未成年人行为。违法行为严“防”严“打”。打击各类非法和违禁出版物，依法查处非法从事中小学教科书出版、发行业务等行为，严查未经批准擅自开办艺术考级活动、组织艺术考级活动未按规定备案等行为。整治文化市场无证经营行为，摸排无证清单，取缔无证场所16家，办理涉及未成年人案件16件，处罚款9.2万元。柔性执法有“情”有“力”。深入推进包容审慎执法，坚持处罚与教育相结合，开展规范经营主题宣讲活动7次，办理免罚轻罚案件13件，联合属地和行业管理部门指导4家无证场所成功办证。

三、思考启示

寒暑假期间是未成年人进入网吧、歌舞娱乐场所等禁入场所的高发期，也是未成年人容易受到网络不良信息影响、沉迷网络游戏、氪金打赏主播、遭受网络性侵害等问题的高发期，做好寒暑假未成年人保护工作至关重要。昆山市文化市场综合执法大队通过打造“寒来暑往 护未成长”护苗品牌，通过线上+线下多措并举，反面警示+正面教育双向发力，严厉打击+优化服务双管齐下，广泛引导市民群众关爱未成年人健康成长，形成社会保护合力，助力未成年人度过文明、健康、安全的寒暑假。