太仓列为基础设施投融资体制改革试点

来源:太仓日报 责编:茅丽亚 时间:2015-08-03
  国家发改委、住建部近日联合下发通知,选择若干县(市、区)开展基础设施投融资体制改革试点,为全国县城基础设施建设提供可复制、可推广的经验和模式,太仓市被列为江苏省三个试点县之一,是苏南地区唯一的试点县。
  记者从市发改委获悉,太仓市已出台试点工作方案,将逐步建立与城市化进程相适应的高效管理体制和运行机制,为全国县城基础设施建设积累经验。
  根据方案,太仓市将进一步理顺基础设施行业管理体制,推行企业化管理模式,深化管理体制和运行机制改革;推进基础设施“多规合一”改革,建立基础设施项目库;加快重点区域、重点项目基础设施建设;运用PPP模式盘活资金,健全政府和社会资本合作机制;创新市场化多元化投融资体制;提升政府服务管理水平。
  “PPP模式是政府和社会资本合作提供公共产品或服务的一种方式,推广PPP模式是此次投融资体系改革的一项重点内容。”市发改委相关负责人介绍,国家鼓励创新投融资机制,在更多领域向社会投资敞开大门,打破垄断和市场壁垒,营造公平的投资环境,同时,推广PPP模式可以改善当前投资动力不足的状况,减轻和控制政府性债务。
  太仓市近几年积极推进投融资体制改革,尝试使用政府和社会资本合作模式推进公共服务,有的做法在全省属率先之举。在基础设施建设领域,目前我市已将餐厨垃圾资源化利用工程的经营权授予郑州蓝德环保有限公司,已引进社会资本完成建设并投入运行的项目有城东污水处理厂一期、二期和江城污水处理厂,授予太仓市天然气有限公司燃气特许经营权,并在教育、卫生、养老服务等其他领域进行了不少有益尝试。
  今后,太仓市将把政府投资基础设施项目全部向社会资本开放,优先考虑PPP模式吸引社会资本参与投资、建设、运营;对已建成的基础设施项目,运用PPP模式盘活资金,采用委托运营、股权出让等方式引入社会资本;研究并制定社会资本进入基础设施领域的审批新流程,建立PPP模式下的项目联评联审机制。(记者 戴周华)        

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