构建“大调解”格局 打造新时代“枫桥经验”升级版

来源:太仓日报 责编:俞群艳 时间:2025-02-13

  近年来,我市坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进人民调解工作,致力于将矛盾纠纷化解在源头、解决在当地,为社会稳定和经济发展提供了坚实的法治保障。

  持续开展基层矛盾纠纷排查化解工作。我市常态化组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解、促和谐”行动,全方位提升人民调解工作质效。通过建立源头预防、研判分析、联调联动工作机制,实现人民调解、司法调解、行政调解三种调解方式充分衔接、高效运作。同时,我市不断完善“公调对接”“访调对接”“诉调对接”制度,创新推出“调解+社区”“调解+网格”工作模式,进一步延伸调解工作触角。整合劳动、物业、校园等多个专业性行业性部门资源,充分发挥调解组织作用,确保各类矛盾纠纷及时、有效化解。

  为有效推动“诉源化解”落地落实,我市建立了沟通协调联络、矛盾纠纷预防、矛盾纠纷调处、人员队伍培养等一系列机制。市人民调解委员会为驻市法院调解工作室配备诉前调解专职人民调解员21名、辅助人员4名。同时,组建以法院审判员为主体,资深法官、资深助理和人民调解员共同参与的调解团队,开展“诉源化解”专业化培训,优化司法确认流程,强化诉前调解能力,推进人民调解与司法调解衔接联动,不断完善诉源治理机制。

  着力加强人民调解组织规范化建设,我市建立市、镇、村三级人民调解委员会168家,行业性专业性人民调解组织14家,品牌调解工作室118家,选优配强专职人民调解员,充实调解工作力量。在深化行业性专业性人民调解组织建设方面,我市取得显著成果:建成汽车消费纠纷人民调解委员会和家装建材家居消费纠纷人民调解委员会,创立保“驾”护“行”汽车消费纠纷联动调处品牌,并制定全省首个行业性人民调解地方标准《汽车消费纠纷人民调解规范》。

  聚焦提升人民调解员专业素能,我市开展人民调解员实战培训。组织参加省司法厅主办的专职人民调解员业务素质提升实训,进一步提升人民调解员系统化专业化实战化能力。开展专职人民调解员法院(法庭)跟班轮训,通过法官“面对面”培训业务,让专职人民调解员熟悉调解流程、熟练文书制作、规范卷宗装订,切实提升专职人民调解员调解能力和素养。同时,依托市人民调解员孵化基地,开展专职人民调解员实战培训、督导培训,开发“沉浸式”人民调解员培训课程,建立完善集推荐选派、脱产学习、品牌孵化、成熟输送、跟踪指导于一体的“递进式”培训体系。

  我市还大力推进市、镇、村三级人民调解品牌建设,举行人民调解品牌建设推进会暨调解工作先进事迹报告会,推动人民调解工作向特色化、高效化、社会化发展,打造群众身边“15分钟品牌调解服务圈”。运用报纸、电视、网络媒体,扩大“老张调解工作室”“郝姐调解工作室”等调解品牌影响力。2023年7月、2024年8月,CCTV12社会与法频道两次聚焦太仓,拍摄专题纪录片,实景记录人民调解化解基层矛盾纠纷全过程,提升我市人民调解工作知晓度。

  未来,我市将持续深化人民调解工作,不断探索创新,为推进中国式现代化太仓新实践贡献更多法治力量。(记者  缪卉蕾)