□谷雨

　　近日，新市民蔡先生夫妇到苏州市医保中心窗口申请办理生育补贴时发现忘带了一项证明材料。在以往，办事群众必须另行开好证明以后才能办理，但当天他们只填写了相关《证明事项告知承诺制承诺书》就把申请手续一次性办完了。曾几何时，让办事群众“头大”“心塞”的到处开证明的情况，在苏州已经越来越少。政务服务效率的大幅提升，使群众获得感、满意度不断提高。

　　擦亮营商环境的“苏州品牌”，关键在于把工作落到实处。党中央、国务院及省委、省政府将全面推行证明事项告知承诺制作为“我为群众办实事”和深入推进“放管服”改革的关键举措。苏州印发了《关于全面推行证明事项告知承诺制的实施方案的通知》，召开推进会全面部署、落实落细这项工作。同时根据苏州实际制定了《苏州市证明事项告知承诺制工作规程》，从通用文本、办事流程、工作标准等方面让群众办事有依据可循。目前苏州证明事项告知承诺制已覆盖思想品德鉴定、无犯罪记录证明、出生医学证明、死亡证明等62项，今年上半年全市适用证明事项告知承诺制办理90143件。

　　擦亮营商环境的“苏州品牌”，根本在于打通堵点为民解难。急群众所急、解群众所难，集中精力打通堵点办好为民实事，充分体现党史学习教育成果，这是推进“减证便民”优化营商环境的题中之义。作为全省证明事项告知承诺制唯一试点县级市常熟，自2019年试点以来实施告知承诺证明事项133项，直接取消证明220项，并将适用事项范围拓展至水、电、气等关系群众生活的公共服务行业。比如在姑苏区，以往办理公共场所卫生许可事项，需要先到经营场所进行卫生核查，达标后才能发证。实施告知承诺制后，只要签订个人承诺书即可发证，直接减轻了企业和群众负担。

　　擦亮营商环境的“苏州品牌”，紧要处在久久为功常抓不懈。服务群众只有更好没有最好，审批服务提速只有更快没有最快。“减证便民”在表面上看是优化了审批流程，压缩了审批材料，便捷了群众办事，背后是政府在社会管理、行业审批理念上的转变，是在打通服务群众“最后一公里”，降低经济生活发展制度性交易成本的有效举措。“减证明”不代表“松监管”，审批和监管部门需要加强沟通协调，建立机制实现审管无缝衔接。此外，我们还要对实行告知承诺制的证明事项清单实行动态调整，不断扩大覆盖事项范围，让群众体验到更加高效的政府服务，彰显营商环境“苏州品牌”的“成色”。