在中国共产党成立一百周年，两个一百年奋斗目标交汇的关键时期，我市社会主义现代化建设的目标进一步明确——“奋力拼出‘太仓速度’，勇担使命跨越发展，激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章”。

现代化建设太仓精彩篇章如何谱写？如何实现产业体系更趋完善；改革开放纵深推进；城市能级加速跃升；生态环境更加优良；民生福祉不断增进；党的建设持续加强的具体目标？

以史为鉴，可以知兴替。答案可以从刚刚实现的第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的历程中去找寻。我们要用历史映照现实、远观未来，从我市高水平全面建成小康社会的奋斗历程中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白新征程我们怎样才能继续成功，从而在现代化新征程上更加坚定、更加自觉地加速奔跑，开创精彩篇章。

一、立足社会主义现代化建设的“初速度”——高水平全面建成小康社会的实践成果

当前，我们正在谱写的社会主义现代化不是从静止起步，更不是平地起高楼，而是在高速前进中，有着全面建成小康社会打下的坚实基础。这就需要我们深刻认识我市现代化建设的基础条件，把握“初速度”，站在全面建成小康社会坚实的物质基础之上谋划现代化。

全面建成小康社会时期是我市发展史上具有决定意义的关键时期。这一时期跨越了“十二五”时期和“十三五”时期，是我市综合实力提升最快，转型发展进展最大，人民群众得到实惠最多的重要时期，为我市现代化建设提供了具有相当水准的“初速度”。

这一时期，我们在市委、市政府的坚强领导下，依靠全市人民，认真贯彻落实上级重大决策部署，围绕高水平全面建成小康社会总目标，积极应对复杂多变的国内外宏观形势和自身转型发展的严峻挑战，以最大的决心、最大的努力推进经济发展，坚持创新引领，深化改革开放，突出项目带动，提升发展质量，统筹做好经济社会发展各项工作，高质量发展迈出更加坚实步伐，经济社会保持了平稳较快的发展态势。（见表一）

表一：我市2011年与2020年主要经济社会数据对比表

这一时期，我们致力创新转型，经济发展量质齐升，综合实力实现突破；我们深化改革开放，成效显著，动力活力持续增强；我们坚持以人民为中心，民生福祉持续增进，民生事业全面进步；我们统筹城乡建设，城市品质不断攀升；我们注重生态优先，环境质量明显改善；我们扛起主责主业，党的建设不断增强，取得实效。我市蝉联省推进高质量发展先进县（市、区）；全国综合竞争力百强县（市）中排名第六；“中国县级市全面小康指数”榜单中位列第三。

二、积累社会主义现代化建设的“经验值”——高水平全面建成小康社会的经验启示

市委、市政府带领全市人民高水平全面建成小康社会不仅为我们打下坚实的物质基础，还积累了丰富的“经验值”，为我们探索出了一条太仓特色的建设与发展之路，这里面有目的、方法和保障三个层面的宝贵经验供我们在谱写社会主义现代化太仓篇章时传承与遵循。

（一）目的——我市全面建成小康社会过程中始终坚持以人民为中心的发展思想

坚持以人民为中心，不断提高人民生活质量和水平，是我市一切工作的出发点和落脚点，也是我市全面建成小康社会的根本目的。我市居民人均可支配收入达59442元，城镇登记失业率控制在2%以内。社会保障体系不断完善，率先实现养老、医疗、失业保险和低保城乡并轨。成为全国首个富裕型长寿之乡，养老服务体系建设全国领先。基层医疗卫生机构与公立医院综合改革顺利推进，建成全国慢病综合防控示范区，大病保险“太仓模式”被植入国家医保新政，获评全国健康城市建设示范市。蝉联全国和谐社区建设示范市，建设“发展型”幸福社区获评省基层社会治理创新成果奖。社会综合治理网格化联动工作走在全省前列，获得全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”大奖，法治建设满意度居全省第一。

（二）方法——我市全面建成小康社会过程中始终坚持科学的方法论

这些科学的方法不是“从天上掉下来”的，也不是“头脑里固有”的，而是在我市全面建成小康社会实践中的探索和运用，是新时代党带领人民实践经验与集体智慧的结晶。

1、坚持系统思维，统筹推进“五位一体”总体布局——善于“十个指头弹钢琴”

    我们高点定位谋全局，围绕“现代田园城、幸福金太仓”目标定位，提出“四大两提一进”“两个高于”“上海下一站、下一站上海”等目标抓手，引领太仓发展不断取得新成效。地区生产总值、一般公共预算收入分别达1386亿元、171.1亿元，规模以上工业总产值突破2500亿元。

2、坚持重点思维，聚焦聚力突破重点环节——善于牵住“牛鼻子”

我们集中力量，办大事，坚持项目建设不停步，聚焦聚力产业转型升级，有效提升了产业和城市能级。嘉闵线北延太仓段项目加快推进，沪苏通铁路一期开通运营，岳鹿路对接嘉定城北路建成通车。

3、坚持抢抓机遇，扩大对外开放——善于“变危为机”

我市克服经济发展阶段转换、经济增速放缓、外贸压力增大等挑战，充分抢抓长三角一体化等国家战略机遇。在太德企总数达388家，中德先进制造园等投入运营。太仓港跃居全国第八大集装箱港口，集装箱四期码头建成启用，获评全省唯一港口型国家物流枢纽。

4、坚持创新思维，敢闯敢试——善于“与时俱进”

我市荣获全国科技进步先进县（市）、国家知识产权试点市、全国科普示范市，万人有效发明专利拥有量达79.03件。获批省级高新区，西北工业大学太仓长三角研究院、中科院硅酸盐所苏州研究院等建成投运。高端装备制造、新材料、物贸总部经济均突破千亿，生物医药、航空航天产业不断壮大。“两新”产业产值占比达58.2%、49.3%。高新技术企业数达676家。党政机构改革顺利完成，娄东街道、陆渡街道先后成立，经济发达镇行政管理体制改革走在全省前列。高质量完成基层整合审批服务执法力量，工程建设项目审批“全链改革”走在全国前列，全国首创“双信三即”土地出让模式。

（三）保障——我市全面建成小康社会过程中始终坚持完善保障体系

一是始终加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。扎实开展党内主题教育，通过“统一活动日”、“红色讲堂”、“融合力”工程、“365服务工程”等夯实基层基础，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为高水平全面建成小康社会提供了坚强政治保证和组织保障，凝聚起推进小康社会建设的磅礴力量。

二是紧扣全面建成小康社会目标定位，大力实施“人才强市”战略。聚焦“引育并重”，发挥人才在创新发展中的引领作用；聚焦“原始创新”，激发企业科技创新的巨大潜能；聚焦“优质生态”，打造具有标志性的人才特色品牌；聚焦“真抓真管”，推动党管人才责任层层有效落实。高层次人才数超2.2万人，为全面建成小康社会提供了强大的人才保障。

三、跑出社会主义现代化建设的“加速度”——以“太仓速度”拼出跨越发展的太仓精彩篇章

    拥有较快“初速度”不是我们自满的理由，保有较多“经验值”不是我们骄傲的资本，全面建成小康社会也并不是我们的终点，而是接续奋斗的新起点。社会主义现代化建设新征程中还需要更大“加速度”，继往开来、砥砺前行，不断创造更精彩的太仓篇章。

（一）以“太仓速度”与时俱进丰富城市精神

2007年，我们正式将“精致、和谐、务实、创新”作为我市的城市精神。它指引着我市高水平全面建成小康社会。走在社会主义现代化建设的新征程上，随着长三角一体化建设加快推进，我市将迎来一个前所未有的黄金发展期。更高更新的发展目标需要我市与时俱进不断丰富城市精神。

宋元时期从外地来拓荒追梦的太仓先民们，在故土多半不是精英阶层，然而正是这些没文化的、讨生活的“流浪者”在明清时期拼出了“锦绣江南金太仓”。太仓人自我反思时常常用“小富即安”、“小胜即满”来形容“小太仓”的安逸性格。可能是因为太仓先民们太过成功。然而，面对日益激烈的区域竞争、面对亟需提升的城市能级、面对千载难逢的发展机遇，我们怎么办？

习近平同志指出，“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，“我们决不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨”。我市要把解放大思想作为一项长期任务坚持不懈抓下去，把太仓人血脉深处的这些劈波斩浪、扬帆远航的奋斗基因充分唤醒。面对周边激烈的城市竞争，要认识到没有身处群狼，我们也就不会虎啸山林，要多一点勇气、志气和锐气，勇当“尖兵”、“猛虎”和“黑马”。用速度与激情去争先率先抢抓战机，在边看边想边干中闯出一片新天地，拼出新胜利、开辟新境界。一代人的时间足以令一个国家一个民族一个城市脱胎换骨。这就需要我们加强党史学习，从党的百年光辉历程中汲取奋进力量，在弘扬苏州“三大法宝”中找回精神密码，从我市全面建成小康社会的历程中远观未来，通过现代化建设伟大实践对传统城市精神进行与时俱进的转型升级，不断赋予城市精神新内涵，使我们既继承了传统“小太仓”的精致、和谐、务实精神，又发展出现代“大太仓”的拼搏意识和进取观念，以加速奔跑的精神状态迎接现代化建设的精彩篇章。

（二）以“太仓速度”推动人的全面发展与全体人民共同富裕

习近平同志指出“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！在现代化建设新征程上，我们要把为人民谋幸福作为拼出“太仓速度”的落脚点，以实际行动诠释和践行党的根本宗旨，激发全体市民的积极性、主动性和创造性，为我市现代化建设精彩篇章提供不竭动力。

一要提高富民保障水平。实施就业优先政策，促进更充分和更高质量就业。健全分层分类的社会救助体系，兜牢基本民生保障底线。完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。二要优化公共服务供给。扎实推进各类教育优质均衡多元特色发展。建立优质普惠的现代医疗卫生体系。加快打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。三要提升社会治理能力。加强公共卫生应急管理体系建设；做优网格化联动机制“太仓模式”；推动政府治理与社会调节、居民自治良性互动；加强法治城市、法治政府、法治社会建设，优化升级公共法律服务体系，打造更高水平“平安太仓”。四要培育和践行社会主义核心价值观，大力促进市民思想观念现代化，改造和重构市民的传统思想意识、价值观念，引导市民思想观念从“乡村情缘”到“城市情怀”的转变。在拿下全国文明城市这个“金字招牌”基础上制度化、规范化、常态化推进文明实践，全力争创全国文明典范城市。

（三）以“太仓速度”推进改革创新

现代化新征程上，要继续保持和发扬奋发向上、永不满足的进取精神，要以“太仓速度”敢于实践、勇于改革。

一要充分挖掘区位优势。苏州大市范围十个板块中，只有我市沿江、临沪又近海，落实“一带一路”、长江经济带、长三角一体化三大国家战略，均处于“主阵地”位置。适逢国家战略叠加的“天时”，拥有通江济海、毗邻沪上的“地利”，更有上下一心、众志成城的“人和”。目前长三角地区特别是江苏南部城市发展主要围绕“沪宁发展轴”即上海—苏州—无锡—南京。我们要将沪宁发展轴单核带动轴拓展为沪宁+沿江+沿海“三轴驱动”，发挥好“靠江、近海、属苏州、邻上海”区位优势。

二要集中力量，统筹全市资源。既然我们城市级别不高，高端资源有限，那么更不能分散力量。要充分发挥集中力量办大事的体制优势，统筹谋划好全市发展大棋局，在全市层面进一步统筹招商与城市开发，在融入上海参与长三角一体化时举全市之力，用一个声音对外。

三要加速高新产业集聚。我们要积极作为、抢占先机，一如既往地把重大项目招引牢牢抓在手上，注重在产业布局、产业链衔接中找准“太仓坐标”，下大力气“多上几个大项目，多抱几个金娃娃”，不断培育壮大特色产业集群，实现产业规模、质量“双提升”。打造长三角特色生物医药产业集群、国际化航空高端制造基地和数字经济高质量发展示范区。

四要大力营造人才环境。厚筑产学研结合的人才发展载体，深入实施“大院大所”战略，强化名校集聚创新资源作用，积极推进长三角先进技术成果转化中心太仓孵化基地建设。要有魄力引进一批具有国际视野、具备国际先进技术的高端领军人才。通过建立“组合式”人才引进服务体系，建立健全高端领军人才引进服务公共平台，打造“一站式”服务环节；构建以市场化为主的高端领军人才评价机制，加强第三方评估，提升高端领军人才引入成功率；建立健全一套以股权激励、晋升激励和培训激励等为主的科学有效的人才激励机制。

（四）以“太仓速度”扩大开放，抓好“三篇文章”

我市小康社会建设过程中探索出的宝贵经验启示我们在现代化建设中要继续坚持抓住关键、重点突破，坚持找准穴位、靶向发力，坚持补短补缺、固优固强。现代化建设中更要以“太仓速度”紧抓各类发展机遇，用好自身资源禀赋，集中力量持续做优融入上海、对德合作、以港强市“三篇文章”，形成更高水平的开放型经济新格局。

一要打造沪苏同城“桥头堡”。将虹吸效应转变为充分承接上海的“溢出效应”，提升产业能级。全面对接上海“五个中心”“五大新城”建设，深度参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设。其中，先导与基础是全面有序推进交通互联互通，通过三轴驱动发展，构建人民满意的“公铁空水”多样式高效便捷综合交通网络体系。全力推动嘉闵线北延太仓段与上海段同步建设、同步运营，率先形成同城化都市通勤圈。围绕生物医药、航空航天、新能源汽车等产业，深化分工协作，形成错位发展、融合互补的产业发展格局。深度参与虹桥商务区配套协作，深入推进嘉昆太协同创新核心圈建设，打造上海科技成果重要转化基地。

二要打造对德合作“示范区”。加快建设太仓中德中小企业合作区，集聚更多头部德企和“隐形冠军”企业，做亮“中德合作”品牌优势。推动德资企业与本土企业融合发展，推动我市民营企业向德企学习，不断推动民营企业转型升级打造更多标杆示范项目。深化拓展教育、医疗、环保、文化等领域合作，持续做优“双元制”教育品牌。不断提高对德合作层次和水平，不仅局限于“引进来”，还将加快“走出去”步伐，更加彰显地方发展特色，全力打造国家级中德合作平台，进一步提升太仓对德合作战略地位。

三要打造以港强市“升级版”。我们要继续依托黄金水道——长江的优势，打造沿江综合交通走廊,促进长江岸线有序利用和江海联运港口优化布局。太仓港要进一步放大优势，提升产业能级，加强与上海国际航运中心的共建互通，高标准建设港口型国家物流枢纽，不断强化“沪太同港”效应，争取更多的政策资源，创造更优的港口发展环境。打造竞争力强的临江先进制造业基地，加快推进制造业智能化改造、数字化转型。进一步拉近港与城的距离，推动港口产业与太仓市一体化发展，形成以港促产、以产兴城、港产城深度融合发展的良性格局。

（五）以“太仓速度”提升现代田园城市品质，推进美丽太仓建设

在现代化建设新征程中，首先，我们要调动一切可以调动的力量，举全市之力加快建设娄江新城，初步建成与上海无缝衔接、高端资源集聚、绿色生态宜居的精品之城。构建形成“双心驱动、多级带动”的城市发展格局。其次，要加快推进城市更新，滚动实施老旧小区改造，精细化管理城市，加快建设“城市大脑”等智慧城市建设，打造数字生活服务体系，形成清朗有序的城市空间。第三，要深化城乡融合发展。将乡村振兴全面融入田园城市建设，扎实做好“三农”工作，打造一批特色鲜明的美丽田园乡村，率先基本实现农业农村现代化，不断激发农村发展活力。第四，要坚持生态优先、绿色发展，推动美丽太仓建设取得更大成效。一方面，强化污染防治攻坚；另一方面，狠抓生态保护修复。持续完善“一心两湖三环四园”城市生态体系，实现“推窗见绿、出门见景”。

全面建成小康社会时期既是我国第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我市经济转型升级的攻坚期、全面深化改革的关键期、社会治理创新的转型期。全面建成小康社会，不仅仅是干了一件又一件的事情，而且积累很多经验启示，这与我市现代化建设在逻辑上是贯通的，这些基础与经验在现代化建设中，必将发挥重要作用。我们只要立足发展“初速度”，积累发展“经验值”，面向未来，不断拼搏、不断奔跑、不断创新，就一定能够加速跨越、乘势而上激情谱写社会主义现代化建设太仓精彩篇章。（张杨 印春平 张明康）