过去一年，市社会综合治理联动中心积极贯彻落实省、苏州关于坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制的决策部署，紧紧围绕服务保障高质量发展大局，不断改革创新、持续提质增效、全力保先创优，不断推动网格化社会治理向“专、精、细”方向发展，积极探索市域治理现代化创新之路，为全市奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”创造了安全稳定的社会环境。

　　2020年，联动指挥平台共受理各类群众诉求及网格事件78.3万件，成功处置75.8万件，处置率达98.7%，办件满意度达98%。

　　精准治理，提质增效

　　全要素提升网格建设

　　激活网格动能，全方位助力疫情防控。疫情期间，市联动中心统筹全市共计11000人的队伍下沉网格进行地毯式摸排，多措并举全盘掌握人房底数。通过开发 “速复通”企业复工审核系统助力企业有序安全复工。通过社区登记一站式服务，兜牢社区管控底线。针对封闭式拆迁小区、敞开式老小区和城郊接合部3个不同类型小区，因地制宜打造了3个管控样板。利用门磁、楼道摄像实时预警及用电数据监控等技术手段兜底贴牌户管控。快速开发疫情防控智能分析平台，汇聚疫情防控各类数据，实现对防控人员及出租房的动态管理，为后疫情时期对合租房走访、流动人口管控以及智慧社区管理方面累积数据基底，扎实做好实有人口和重点人群的服务管理，夯实网格治理在突发事件下平安稳定的根基。

　　分类摸清底数，全面铺开合租房走访。在全市各镇区全面开展合租房走访，盘活疫情期间采集到的3.5万户商品房及农房合租房底数数据，明确合租房巡查任务，深入排查合租房安全隐患，截至目前，共计走访摸排合租房1.4万余户，上报各类隐患问题近400件，切实做到底数清、情况明、管得了、控得住。

　　逐项推动规范，试点开展企业安环走访。对接专业部门，推动安监、环保网格员入企走访，配合全市开展“小化工”摸排工作。在城厢镇、璜泾镇试点开展环境保护、安全生产巡查，将相关事项纳入网格巡查清单，按照定底数、定任务、定人员网格走访工作模式，梳理走访清单、企业名单、人员名单，多网融合，多线联动，目前已试点走访525家企业。

　　精细研判，服务民生

　　全流程筑牢平安稳定

　　挂图作战助力文明城市创建。按照文明城市创建指标要求、责任分工，依托联动平台GIS，实现责任区域、清单、人员挂图作战。发挥网格员“千里眼”及坐席员“顺风耳”作用，加大对9大类22项文创重点案件上报力度，加强对重点区域及多发问题分析，开展精准指导和督查督办。创建期间，网格员主动发现上报文创类案件44412件，12345热线受理4981件，通过联动平台成功处置48940件。配合市文明办举办有奖问答，共计15万人次参与，有效扩大了宣传面。此外，还通过发放微信红包等方式鼓励市民共同参与，全力保障了文明城市创建取得实效。

　　创新打造前置服务太仓样板。践行“源头治理”理念，创新工作方法，重塑工作流程机制，以“新增餐饮前置服务”为模板，牵头各职能部门在各类公共场所装修阶段及时介入进行服务指导，范围涵盖大型商超、酒店住宿、餐饮服务、医疗美容等大型公众聚集场所。将后端被动执法变成前端主动服务，确保经营者合法合规经营，降低经营者投资经营风险，并从源头上防控各类社会矛盾及安全隐患，解决了“放管服”工作中“管”与“服”的衔接难题，打造出了可复制的前置服务太仓样板。

　　严格落实研判协调预警机制。通过抓取案件数据，及时介入隐患问题，第一时间进行预警反馈，调动各职能部门积极协作联动、及时处置，使隐患得以有效化解。主动聚焦非法加油、公共场所消防隐患、无证无照经营等基层治理顽疾，通过协商会办明确细化了各行政部门职能分工、处置流程和结案标准，形成强有力的工作合力。

　　精确分析，靶向开发

　　全方位深化数据运用

　　承接集成指挥平台建设。组织中心精干力量，充分开展需求调研，从推进市域社会治理现代化的高度开展顶层设计，推动信息化与基层整合审批服务执法力量深度融合，突出实时监控、信息归集、研判预警、协调联动和督查考核等核心功能，在充分整合现有数据、系统等资源基础上，构建一个集成指挥平台、一个数据中台、一个业务中台、N个核心业务应用的融合架构。目前，党建引领、审批服务、综合执法、网格管理、指挥调度模块已经进入试运行阶段。

　　建设事案件研判分析模块。通过案件聚类分析，实现案件上报质量研判、高发案件类型占比研判、案件处置时限科学性研判、移车行为研判、广告智能识别等专题，达到预警预判、辅助决策的效果，指导业务关注重点；通过对网格事件上报、信息采集、网格巡查情况的智能分析，形成网格画像实景，实时掌握网格工作质态，提升网格员队伍管理水平，提高联动机制的运转效率。

　　研发智能语音移车系统。上线12345智能语音移车系统“太E移”，通过无障碍口语化的人机交互，实现语音识别、车牌查询、呼叫车主、结果反馈全自动流转，依托智能语音机器人快速识别车牌号，识别率高达82%，领先各地平均水平。上线以来，智能语音移车系统共完成移车工单6.7万余件，分流53%移车热线，有效缓解坐席压力，释放热线资源，提升为民服务水平。

　　优化平台考核模块功能。加强对被动发现、无效返工、弄虚作假等情况的考核力度，推进考核结果有效运用，形成强有力的责任驱动。成立市镇两级督查队，同步推行手机APP督查模块，实现“督查-报告-督办”的全平台操作，将定期督查和不定期抽查相结合，做到群众反馈问题、平台流转问题必查，及时发现并解决网格化管理中存在的问题，对督查发现的问题及时编发督查通报。去年共开展现场督查200余次，上报督查案件33起，督办案件2起，督查整改率达100%。

　　2021年，市联动中心将进一步聚焦市域社会治理现代化总目标，深入践行源头治理理念，总结疫情防控经验成果，以集成指挥平台建设运行为抓手，勇闯“大数据+网格化+铁脚板”治理机制无人区，争当市域社会治理现代化排头兵，推进社会治理向更实、更专、更精、更细发展！（记者 刘志婷）