用“绣花”功夫精雕娄城之美
近年来,市城管局围绕“现代田园城、幸福金太仓”总目标,持续改善人居环境质量,努力提升城市治理水平,用“绣花”功夫精雕细琢娄城之美。
扮靓背街小巷
今年以来,市城管局持续推进大型户外广告设施整治工作,目前全市已拆除约60个独立式户外招牌,进一步织牢头顶上的“安全网”。
独立式户外招牌的整治,是我市今年户外广告整治提升的重点工作。2011年,市城管局开展主城区大型户外广告专项整治行动,5年时间里,共拆除楼顶等各类不规范广告牌近5万平方米,随后又开展了户外广告设施整治提升行动,打造整洁、精致、时尚靓丽的城市容貌。最近,市城管局在全市范围内开展“寻找太仓街市‘美眉’”——2022最美店招标牌评选活动,进一步提升我市店招标牌设施设置水平。
店招标牌是城市文明形象的展示窗口和城市品位的有形载体,背街小巷给人的第一印象则是小街道、小弄堂,其虽“背”且“小”,却是普通老百姓生活的大舞台。背街小巷治理的精细度,直接关系到老百姓的宜居指数、健康指数甚至是幸福指数。
2018年至2020年,我市将城区背街小巷提档改造工程列为政府实事工程,营造了设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序、安全文明的街巷环境,全面改善了城市面貌。
环卫改革锦上添花
摒弃原有的被动清扫模式,由工作人员积极对接沿街商户主动上门服务,将“你丢我扫”变为“我帮你清”,既避免了垃圾的二次清运,又引导商户树立爱护环境的文明意识。针对沿街商户、居民小区二次装修产生的建筑装潢垃圾,我市环卫部门为沿街商户、物业小区提供预约联系沟通渠道,变被动清扫为主动服务。
这些转变,源自环卫体制改革。完善管理精细化、作业标准化、发展社会化的环卫体制,是市城管局深化改革、加快城管事业发展的重大举措。其以“事企分开、管办分离”为目标,统筹运用行政、经济手段,加快基础提升,提高市场化水平,解决突出矛盾问题,全面提高环境卫生工作效率质量。2018年,太仓城区的环卫业务100%实现市场化。
如今,城区环卫保洁实行“一路一策”“网格化”的作业、管理模式,承担环卫保洁任务的公司通过设区域、划重点,因时因地制定保洁方案,对主次干道、公共广场、建筑工地周边、主要商业大街、背街小巷等区域实行道路保洁“墙到墙”的作业模式。
城市管理效能提升
持续优化服务,提升执法公信力,是市城管局探索执法创新的目标所在。2020年10月,苏州市城管局、苏州市司法局选定太仓作为“区块链+公证”行政执法全过程记录模式试点城市,并于2021年取得成功。该经验做法入选江苏省信用办2021年政务诚信建设创新举措,获全省推广。
创新城市管理模式,提高城市综合治理效能,是市城管局始终如一的追求。2018年,城管部门就通过购买服务的方式引入专职律师进驻城管执法部门,助推城市管理法治化。2021年,依托律师驻队机制建立市级、部门、镇(街道)服务外包合同三级联审制。律师驻队全覆盖常态化的做法不仅被苏州推广,还先后被《人民日报》《新华日报》等主流媒体报道。
综合执法体制改革,是近年来我市城管执法模式的另一个重要转变。2019年5月,我市启动新一轮综合行政执法体制改革,推动执法力量向一线倾斜,并把加强干部队伍建设作为重点工作之一:第一时间启动“百日教育整顿”活动;举办全市综合行政执法队伍培训;成立苏州首支综合执法队伍纠察队;打响“城商协作”服务品牌,启动“一局一品”队伍品牌建设,为城市管理工作高质量发展提供保障。(记者 阚亚方)

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