“十二五”期间，太仓市殡葬改革的主要任务是建设以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬，开创殡葬改革新局面，实现殡葬事业新跨越。

一 、提高认识，谱写殡葬工作宏伟蓝图

首先，太仓市集中专业力量就殡葬行业具体情况开展调研活动。在深刻认识殡葬管理现状的前提下，召集各成员单位召开安息堂建设推进会，研究讨论重点问题和突出矛盾，成立了由分管市长为组长，市政府办、市民政局主要领导为副组长，市住建、国土、农林等部门负责人为成员的殡葬改革领导小组，深化认识、紧密协作，积极寻求工作新进展、新突破。2010年12月，太仓市政府印发《关于进一步推进殡葬改革工作的意见》（太政发﹝2010﹞83号），拉开了太仓市“十二五”期间新一轮殡葬改革的序幕。《意见》指出，各镇（区、街道）安息堂建设资金由市、镇（区、街道）财政各负担50%，对在规定时间内将骨灰迁移至安息堂的丧户给予150元/穴的迁移补贴，资金同样由市、镇（区、街道）财政各负担50%。《意见》还确定了推进殡葬改革工作的指导思想，并且分五个部分阐明了方法与步骤，明确了工作目标和时间节点，为各级各部门规范高效开展工作指明了方向。

二、求真务实，加快殡葬基础设施建设

自2011年起，根据83号文件要求，各镇（区、街道）积极筹划安息堂建设各项工作，从外出考察借鉴经验，到慎重选址反复论证，从长远规划制定方案，到精心设计合理布局，经过几年时间的不懈努力，建设工作取得了阶段性进展。市、镇（区、街道）财政共投入2亿多元，在全市兴建了8座公益性安息堂，按照属地管理的原则，用于安放散坟整治过程中搬迁的骨灰和至少20年新产生的骨灰。同时，还设置了祭祀长廊、焚烧炉及停车场等服务设施，特别是位于城区内的3座安息堂，还建有殡仪服务中心，配备了守灵堂、告别厅、餐厅等场所，努力做到内部设施齐全、殡葬文化浓厚、周边环境优美、人员配备专业，最大限度地方便群众开展殡仪活动。2013年底，城厢镇安息堂、璜泾镇安息堂已投入使用，并完成散坟搬迁骨灰盒4000余例，两镇周密部署，工作细致，做到了散坟搬迁零投诉。从“入土为安”到“入室为尊”，全市殡葬改革工作得到了广大群众的支持和肯定，为太仓市进一步推行生态安葬工作开创了良好局面。预计到2014年底，除浏河镇外，其他各镇（区、街道）安息堂将全面建成并投入使用。

三、科学引导，力促殡葬改革质效齐升

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的通知（中办发﹝2013﹞23号，以下简称《意见》），太仓市民政部门第一时间组织学习领会《意见》精神，制定了学习宣传和贯彻落实《意见》的具体方案，印发了党员、干部带头推进殡葬改革的倡议书，号召广大党员、干部发挥引领表率作用，树立自身良好形象，营造殡葬改革氛围，弘扬优秀传统文化。同时，以两办印发《意见》为契机，市政府办公室先后下发《太仓市深化殡葬改革若干实施办法》的通知（太政办﹝2013﹞151号）和《太仓市公益性安息堂使用管理办法》的通知（太政办﹝2013﹞152号），明确指出自2016年起，全市公益性墓地停止接收安葬新产生的骨灰，并以政府补贴的形式鼓励群众文明办丧，选择安息堂葬、树葬、可降解葬、骨灰撒海等生态葬法，倡导低碳环保，厚养薄葬的先进理念。入室安葬、文明办丧补贴由各镇（区、街道）财政负担，生态安葬、骨灰撒海补贴由市财政负担，每例补贴2000元。今年，太仓市通过首次殡仪馆开放日、首届追思公祭和“清明树新风”主题宣传月等活动，强化舆论正面导向，提高行风建设水平，推进殡葬改革科学健康发展。