苏宁环上海电商产业园项目，上午签订土地出让合同，下午就取得“四证”（建设用地规划许可证、不动产权证书、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证），从摘牌到开工仅用4天。苏宁物流集团副总裁王长林感叹道：“这是我在苏宁20多年经手的几百个项目里，速度最快、服务最优、申报最便捷的项目。”

　　该项目能如此高效推进，缘于我市行政审批部门“投资建设项目审批一件事”改革，将传统项目报建流程中涉及的35个事项，经过政务服务中心投资建设专窗的集成整合，变成“一件事”，通过工程建设项目审批系统全都能在网上办。今年以来，我市聚焦稳投资基本盘，致力以“最极限的速度、最极致的服务、最极智的技术”持续推进“投资建设项目审批一件事”改革，通过全链网上审批、全链电子出证、全链线上联动，打通项目报建全要素全链条，全面提升审批效率和办事体验，真正惠企便民，以 “太仓速度”保障建设进度。

　　据了解，我市自主研发的“工程建设项目审批系统”集成立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段35个事项，实现申报无纸化、审批智能化、材料共享化、过程可视化、证照电子化等“五化报批”。同时，该系统将32类相关证照信息归集，建成电子证照库，凡是政府部门核发的证明材料，原则上不再让企业提交，审批事项结果全部电子化出证，报建企业“动动手指”即可在线下载。

　　“‘用地预审项目生成系统’‘一张蓝图系统’‘工程建设项目审批系统’三大系统互通互联，实现项目从立项到验收全流程数据实时共享、提前介入预审、即时跟进进度。在‘工程建设项目审批系统’中，签订土地合同与《建设工程规划许可证》发放无缝衔接，实现‘成交即发证’；不动产证与《施工许可证》同日发放，实现‘交地即开工’；完成竣工验收即可领取《不动产登记证》，实现‘竣工即登记’，这些举措为企业节约了至少70%的时间。”市行政审批局相关负责人介绍说，据统计，“一件事”改革实施以来，我市全类型项目从立项到施工许可审批不超过20个工作日，从立项到竣工验收审批不超过30个工作日，8个省重大、39个苏州重点和123个市级重点项目100%开工，最快4.5天，平均审批时间9.2天，提速62.8%。

　　“一件事”改革是我市持续深化“放管服”改革、加快营造透明高效政务环境的一个缩影。我市的行政审批制度改革一直在不断推进，特别是市行政审批局组建后，通过管理创新、服务创新、体制创新，实现“一枚印章管审批”，加快“不见面审批”标准化建设，推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下只进“一扇门”，营造优质高效的政务服务环境，擦亮“太仓办事舒心”营商服务品牌。

　　诚，是市场之本；信，是经济之基。在一个诚信社会里，信用就是最大的无形资产，营造舒心安心的城市发展环境，离不开捍卫诚实守信的市场环境。在诚信体系建设中，政务诚信起到引领作用，我市出台《关于加强政务诚信建设的实施意见》，积极推进政务诚信体系建设，探索开展区域政务诚信状况评价，在改革试点、项目投资、专项资金安排、评先评优、社会管理等政策领域、工作组织和绩效考核中应用政务诚信评价结果。特别是我市持续加强政府采购、招投标等重点领域政务诚信建设，认真履行并严格兑现依法合规作出的政策承诺以及协议和合同，营造良好的营商环境。同时，我市还积极开展政务信息公开，通过“信用太仓”等平台，深入开展行政许可、行政处罚等信用信息双公示工作，并及时更新信用动态、政策法规、信用红黑榜等内容，做到政务信息公开透明。省信用办发布的《2019年度各设区市和县级地区政务诚信评价结果的通知》显示，在全省各县（市、区）中，我市获评第一等次。

　　诚实守信，自古以来就是中华民族的优良传统，如今也是市民的第二张“身份证”。我市早在2018年年底就实施《太仓市自然人娄城信用积分管理办法（试行》，让失信受惩、诚信有奖，在全社会大力倡导诚信光荣，并不断创新“信用惠民”应用场景，以正向引导让百姓切身感受到“信用使生活更简单”，让市民的信用真正变成“财富”。（记者 阚亚方）