2月7日，中共太仓市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议召开，深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实中央、省、苏州市纪委全会和省、苏州市、我市党代会部署要求，回顾总结2016年全市纪律检查工作，研究部署2017年工作任务。现对市纪委十三届二次全会工作报告进行解读，以飨读者。
　　2016年全市纪律检查工作回顾
　　督促各地各部门制定4份责任清单，开发启用党风廉政建设责任制过程管理信息系统，对3名落实主体责任不力的责任人进行了立案查处，共对185批次相关单位及个人党风廉政情况进行回复。
　　全年共检查、暗访单位87个，对9名党员干部进行了诫勉或提醒谈话，给予党纪政纪处分5人，通报曝光典型案例4起5人。
　　开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治，给予党纪政纪处分8人。
　　开展违规吃请和公款吃喝问题专项整治，给予党纪政纪处分2人。
　　开展中央环保督察组下转信访件整改情况和城乡环境综合整治“百日行动”督查，10名责任人被给予党纪处分。
　　拍摄的明代首辅王锡爵的好家风好家训专题片在中央纪委监察部网站、省纪委《廉政时空》栏目刊播。
　　在产投公司、水处理公司2家市属国有企业开展首轮巡察。
　　全市共开展谈话预防4318人次，谈话提醒251人次，谈话函询了结16件，“面对面”初核了结44件。
　　全面推行初信初访“零暂存”，共处置问题线索236件。
　　全市纪检监察机关共受理信访举报189件次，立案审查184件，涉及乡科级干部14人，给予党纪政纪处分176人，涉嫌犯罪移送司法机关6人，为国家和集体挽回经济损失1031.22万元。
　　举办6期“学思践悟微讲堂”，组织65名新任职纪检监察干部接受集中培训，对18名纪检监察干部的个人重大事项报告进行核查。
　　2017年全市纪律检查工作主要任务
　　今年工作的总体要求
　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，按照中央、省、苏州市纪委全会和市第十三次党代会部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，深化体制改革，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党在太仓落地生根。严格执行监督执纪工作规则，扎紧制度笼子，建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为太仓“两聚一高”实践提供坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的十九大召开。
　　强化“两个责任”，深入贯彻全面从严治党要求
　　●坚持党委统一领导。全市各级党委（党组）要把管党治党责任扛在肩上，党委（党组）书记切实履行好第一责任人的职责。全市各级纪委（纪检组）要严格执行请示报告制度，自觉接受党委（党组）领导和监督。
　　●落实党委主体责任。全市各级党委（党组）要切实履行全面监督职责，领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度。
　　●履行专责监督职责。全市各级纪委（纪检组）要准确把握“专责机关”这一新的职责定位要求，紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，强化监督执纪问责。
　　●加大追责问责力度。全市各级党委（党组）要严格贯彻执行问责条例，通过约谈督促、报告工作、严肃问责等方式推动党的工作部门、基层组织履行监督职责。
　　严明党规党纪，坚决维护风清气正政治生态
　　●严明政治纪律和政治规矩。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的坚决纠正、严肃查处，确保政令畅通。
　　●推进党内政治生活正常化、规范化。加强对民主集中制、党内谈话制度、领导干部述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内制度执行情况的监督检查。
　　●把好选人用人的政治关、廉洁关。认真梳理排查问题线索，及时处置涉及选人用人的问题线索，把好“党风廉政意见回复”关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。
　　保持常抓韧性，持续巩固深化作风建设成果
　　●严格监督执纪问责。坚持抓巩固与防变异并举，锲而不舍推进作风建设，坚决防止不正之风反弹回潮，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
　　●深入开展专项治理。着力解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要等问题，严肃查处工程建设、涉农补贴、土地征收流转、城市拆迁改造、村级“三资”管理等方面的问题，督促党员干部按章办事、秉公办事。
　　●大力弘扬新风正气。着力构建亲清政商关系，完善防止利益冲突制度；开展寻找身边的“廉元素”主题活动，进一步营造党风正、政风清、民风淳的良好氛围。
　　注重标本兼治，着力铲除腐败现象滋生土壤
　　●巩固反腐败斗争压倒性态势。聚焦“六大纪律”，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，持续强化不敢腐的氛围。
　　●准确把握运用“四种形态”。制定运用第一种形态的实施细则，规范适用范围，固化使用程序，明确处置标准。严格谈话函询工作程序，加强对问题说明情况的核实，对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。
　　●健全党风廉政建设制度体系。针对工程建设、项目管理、资金使用、权力运行等方面存在的问题和薄弱环节，健全监管机制；以村务公开、农村集体“三资”监管和村级“勤廉指数”测评为抓手，深入推进农村基层党风廉政建设。
　　加强实践探索，扎实推进纪律检查体制改革
　　●落实“两个为主”。探索建立执纪审查统一管理制度，推进问题线索统一管理，执纪力量统一调配，执纪标准统一规范，加强对基层执纪审查工作的指导督促。
　　●强化派驻监督。积极探索发挥派驻监督作用的途径和办法，建立完善派驻机构与驻在部门定期联席会议、市纪委约谈驻在部门党组织主要负责人等制度。
 
　　●加强巡察工作。加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定信念宗旨、落实党的路线方针政策，坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。
　　落实严管厚爱，打造忠诚干净担当干部队伍
　　●加强队伍建设。统筹干部选拔、培养、使用，把关心爱护干部和强化监督管理结合起来，不断增强干部队伍生机活力。
　　●提升履职能力。实施干部能力提升工程，继续举办“学思践悟”微讲堂、“读书会”等活动。在全系统开展专题教育活动，加大培训力度。
　　●强化监督制约。制定完善纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案等制度；建立纪检监察干部廉政档案，推行“三表一书”制度，加强抽查核实。（制图：朱明波）（记者 徐盛兵 整理）

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