据市政务服务管理办公室最近统计，“十二五”以来，太仓市开展了四轮审批项目提速增效工作，涉及提速事项638项，减少承诺时限共计2483个工作日。这也就是说，市民现在办理一个审批事项，比“十一五”末平均要缩短时间近4个工作日。
　　优质高效的政务服务不但赢得群众的口碑，也为经济发展提供了重要保障。
　　“十二五”期间，外资企业加快落子太仓，全市共引进外资项目442个，新增注册外资50.2亿美元，实际利用外资30.6亿美元。
　　改革开放是时代的要求，也是太仓市自觉行动，为推动“十二五”发展提供了不竭动力。
　　深化改革挖掘发展潜力
　　市民杨先生来到市政务服务中心办理企业登记手续，杨先生并没有东奔西跑，而在窗口提交了审批材料，承诺时限5个工作日之后，他轻松取得营业执照。
　　像杨先生这样感到办事便捷，得益于一系列商事制度改革。
　　2014年3月，太仓市根据上级部署，改注册资本实缴制为认缴制，不再对企业注册进行验资，降低了企业准入门槛，一批有创业理想和热情的人士建立起自己的企业。去年8月底，实行工商“前置改后置”工作，调整了营业执照申请流程，以便企业创办者更好地进行前期筹备工作。今年7月实行“三证合一”，9月实现“一照一码”，又简化了登记流程、缩短了审批环节。
　　商事制度改革是“十二五”期间太仓市政务服务效能提升的一个缩影。这5年里，全面取消非行政许可事项，行政许可项目从233项减少到161项；逐年提升审批速度，年提速率保持在15%左右；推出远程审批模式，构建了市镇村三级便民服务网络。
　　深化行政体制改革，不仅提高了行政效能，让群众办事方便快捷，同时有效规范了政府权力运行。今年初，太仓市召开政府职能转变和机构改革工作动员会议，市卫计委、市场监督管理局挂牌成立。目前，已经基本完成了政府机构改革，开展了政府部门责任清单编制工作，进一步厘清政府部门职责，推动政府职能向服务型、法治型、廉洁型政府转变。
　　改革的成效最终由人民群众来检验。市政务服务中心群众满意度连续多年保持在99%以上。改革有效激发了市场活力。据市政务服务中心市监窗口的统计显示，2014年，企业登记数量同比增加了20%至30%，今年又在去年基础上再增2至3成。虽然增量企业大多为中小微企业，但经营范围很多与信息技术、互联网产业相关，谋求与“互联网+”、电子商务等新元素有机结合。
　　开放发展扩大特色优势
　　“太仓是德国企业发展的福地，我们明年也将来到这里发展。”沃好商务信息咨询（上海）有限公司合伙人梅逸德近日在太仓市举行的中德对话会上坦言。
　　沃好商务信息咨询是一家来自德国的公司，为德国企业在华发展和拓展市场提供商务咨询服务。随着国内第三家、全球第八家德国中心正式落户太仓，沃好商务信息咨询看好太仓，“我们相信，未来会有更多的德企来到太仓。”梅逸德说。
　　身处开放最前沿，外向型经济是太仓市发展的亮点，其中对德合作又是最闪亮的特色。5年来，太仓市德资企业数量快速增长，由150家跃升至230家，总投资约30亿美元，相继获评“中德中小企业合作示范区”、“中德质量安全生产示范区”，AHK中德合作双元制职业教育示范推广基地正式挂牌。特别是德国中心、德国商会驻太仓办事处、太仓驻德办事处等一批高层次合作平台的建立，为今后合作向高层次拓展架起了桥梁。
　　德资企业在开放型经济中起到引领作用，其他外资企业也显现出良好发展态势。“十二五”期间，佳格投资（中国）有限公司、桂盟投资（中国）有限公司先后成立外资投资性公司，聚源融资租赁（太仓）有限公司、保威融资租赁（中国）有限公司先后设立外资融资租赁公司，填补了太仓市这一领域空白。宝洁、积水等一批世界500强加速集聚，投资项目增至29个。
　　在引进来的同时，本地企业也积极走出去，加快布局全球。今年6月，怡球金属在马来西亚投资建设年产21.88万吨的再生铝合金锭项目实体工厂，以满足东南亚对再生铝合金锭增长的需求，预计雇佣当地员工500人。
　　据市商务局统计，截至今年9月，“十二五”期间境外投资项目增加56个，投资区域覆盖全球，投资形式已突破贸易领域合作的初级形式，拓展到资源开发、生物医药研发及房地产投资等新的投资领域。
　　今年，太仓市出台了《关于贯彻“一带一路”战略规划的实施方案》，对全面贯彻落实国家对外开放总体战略作出部署，明确了24项重点任务对接“一带一路”，这为进一步提高对外开放水平奠定了良好基础。（记者 戴周华 廖文婷）

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