近年来，预付式消费侵权乱象频发，教育培训、健身、美容美发等预付消费领域更是“重灾区”，由此引发的消费纠纷屡见不鲜。如何破解这一治理难题，成为市人大代表朱弇菁关注的焦点。

　　朱弇菁说，近年来预付式消费纠纷的投诉举报呈现爆发式增长的趋势，已经成为消费纠纷领域的热点问题。截至去年12月，市综合指挥中心受理预付费及预付卡引发的消费纠纷近600件，较上年增长近一倍，主要为美容美发、培训机构、健身机构等行业的退费纠纷。

　　因此，朱弇菁建议，要强化预付式消费监管，首先应进一步完善工作机制，由专职部门牵头，会同市场监管、金融监管、发改委、公安等部门建立协同联动机制，明确工作流程和部门责任分工，充分发挥行业主管部门的规范管理作用，实施联合惩戒，形成处置合力。同时，落实事中监管，相关部门应结合我市实际尽快研发监管平台，制定资金监管方案，细化支付流程机制，修订标准格式合同文本，对商户的预收款行为进行规范管理，掌握消费者的服务消费动态，通过科技赋能，落实日常监管，再辅以定期抽检机制，多措并举，做好事中监管工作。

　　“避免掉入预付费消费的陷阱，还需引导消费者擦亮眼睛、提高警惕。”朱弇菁建议，相关部门还要加强宣传引导，通过多种媒介，引导广大消费者理性消费，提高自我防范意识。同时应实施红黑榜通报机制，定期在各类媒体上通报商户的违法违规行为，及时对消费者进行预警提醒，提高不良商户的违法成本，倒逼商户诚信经营。（记者 刘志婷）